主题论坛1：城市设计、融资与模式创新

    在“城市设计、城市融资与模式创新”主题论坛中，与会中外嘉宾通过一个个鲜活的案例和在实践中的探索，畅所欲言。
    欧方主持人——欧洲新镇平台（ENTP）主任帕斯卡林·加伯莉在开场白中说，快速的城市发展给整个城市带来很多的困难和挑战。为了应对这些挑战，其中一个关键就是要形成合作伙伴，以便有充足的资源来应对发展之需。同时我们不仅需要政府的投入，还需要像广州论坛这样的定期投入，形成所谓的公私合营的体制。
    中方主持人——百悦投资集团副总裁樊林认为，在中国过去35年的经济发展中，前20年是通过资源的开发和廉价劳动力获得高速成长，后15年得益于房地产业带动了国家100多个行业的高速发展。现在，这种模式已无法再持续下去了，中国需要在新的变革中找到新的发展模式。刚刚闭幕的十八届三中全会着力于改革和进一步加快经济发展方式的转变，新型城镇化是重要的一项举措。本论坛探讨的城市建设、运营和融资问题，是城市化战略发展中需要考虑的最核心的问题，中欧双方坐在一起探讨是非常有意义的事情。
    北京大岳咨询有限公司总经理金永祥，结合自己在过去20年间参与不同城市建设投融资领域的具体实践，认为目前城市所有的问题都归结为整个城市建设在规划和建设之间是脱节的，只是跟市场的结合和资本社会的结合比较密切。这些问题的产生从根源上讲，与政府的治理结构有关系。“比如，做一个项目有可行性研究，但是做一个新城就没有。在这种情况下，政府主要领导为了尽快出业绩，很多项目、新城草草上马。另外，一届政府一届做法造成的浪费也非常大。”谈到具体项目的投融资，他认为，国务院出台的《关于加强基础设施建设的意见》将会让大量的PPP项目出现。
    马特·克鲁斯，英国Bristol Bath外国投资局执行经理，指着欧洲城市发展图说：“从图片上可以看出，欧洲的人口分布是不均匀的。有的城市在不断发展壮大，有的城市人口在不断外移，有的城市规模在缩小。在欧洲，由于每个城市情况不同，对于不同的城市以及城市化模式，如何界定可持续发展没有完全统一的发展模型，大家都在寻找自己的发展方式。”他还介绍了布里斯托和巴斯通过企业区的途径为本地区发展作出规划、寻找适合的合作伙伴的做法。并强调，“在经济发展过程中，文化是一个关键的原则，现在，文化是我们在这方面迈出的很大一步。”
“中国在几十年的现代化进程中，最大的、最难解决的，也是妨碍我们进一步发展的问题就是城乡二元化结构。”广东省房地产协会会长蔡穗声直言二元结构让城市和乡村有着天壤之别，“我们所看到的中国城市，尤其是大城市可以跟欧美城市媲美，富裕程度也差不多，但在中国的农村，破败、污水横流、垃圾遍地、农民生活相当困苦。可以说，没有农业现代化、没有新农村建设，中国的现代化是不可能实现的。”在他看来，中国的房地产业可以利用资本和市场这两方面的优势与中国的农业结合起来，从而实现农业的现代化。他还对中国房地产泡沫何时破灭这一热点问题回应说，大城市没有“泡沫”破灭的问题，中小城市尤其是县城、镇，必须依靠可持续城市建设来解决。
中法城市可持续发展合作项目负责人雅克·盛马克，就如何让城市的增长将发展和生活的质量结合起来，认为既要减少温室气体，又要保护农田。“全世界每个国家都要保护农田，如果乡村没有保护好，城市就会有问题。”通过法国城市重建的案例，雅克·盛马克还向与会者阐释了城市重建中的要点：尊重历史遗址以及原有城市的肌理，同时新的设计让它成为一个步行生活圈。“我想，这一城市重建和港口开拓项目，之所以在2005年入选联合国教科文组织世界人类文化遗产，就在于此。”
    福州市规划设计研究院副院长陈硕直言，当前城市发展中出现的许多问题源于教育出现了问题，“城市规划经常被当做是简单的画图，实际上，城市规划是政治、经济、社会学、心理学以及建筑学等多种专业的综合。由此我们要思考，城市规划能不能成为一门科学，能不能像数学一样首先有公理然后才产生很多命题？”在列举了田园城市等许多城市规划中近现代城市规划的理论后，他说，如果我们深刻地思考这些公理，很难归纳出它到底是什么。很多问题就是错误地把数据作为最重要的控制理论，结果造成千篇一律。他认为在城市规划中至少要注重三个最重要的公理：地理美、人性美、文化美。他还介绍了通过将这些公理和定义、命题相结合在福州城市规划中的实践探索。
    结合富力地产在广州CBD的开发建设，对比CBD在中外的发展情况，广州富力地产股份有限公司执行董事吕劲表示：“中国的城市在创造世界新的历史、新的记录。在发展的过程中，尽管别人好的东西要看，但不相信自己的话肯定会走弯路。”
    荷兰蒂尔堡市欧洲城市设计实验室城市战略、建筑与规划教授马克·格德曼、中国静态交通协会广东省分会会长梁绍章、华中师范大学中国农 村研究院副教授熊彩云、梅溪湖投资（长沙）有限公司总经理助理傅伟等也分别做了主题发言。
    论坛上，嘉宾们还就旧城改造中如何平衡、协调各方利益、如何解决“钉子户”、城市规划的公共利益，政府卖地、中欧在推进城镇化中的不同点等问题做了深入的交流和探讨。