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胡存智:将节约集约贯穿土地利用管理全过程
时间:2013-12-20 15:44:29  来源:城市化网 

    城市化网讯  从国土资源部网站获悉,12月19日,全国土地市场及节约集约利用管理工作座谈会在山东济南召开。国土资源部副部长、中国国际城市化发展战略研究委员会副主任胡存智在会上强调,今后一个时期,要紧扣节地评价与考核、节地标准与审查、节地技术节地模式与激励机制等关键点,系统谋划,统筹推进,将节约集约用地贯穿于土地利用管理全过程。

  围绕大力推进节约集约用地,完善节约集约用地体系,胡存智强调,关键要实施总量控制和减量化、优化布局和格局调整、国土综合整治三大节约集约用地战略,着力健全规模导向机制、完善市场配置机制、强化激励约束机制、完善评价考核机制。重点开展五方面工作:加大存量建设用地供应,减少新增建设用地;多措并举促进节约集约用地水平提高;积极部署城市节约集约用地评价,认真做好开发区土地集约利用评价和管理;完善土地使用标准体系,严格标准执行的监测监管;大力推广节地技术和节地模式,加快研究激励措施。

  就如何深度推进国有建设用地市场化改革,胡存智指出,一要扩大建设用地有偿使用范围,减少非公益性用地划拨,普遍实行市场化配置;二要强化市场竞争机制,减少行政干预,培育多元化市场主体,防寡头防垄断,构建公平市场;三要完善市场租价均衡机制,实现价、租、息、利等回报形式多样化;四要丰富交易多样化机制,按不同产业、地类特点,制定不同政策,以多种交易方式满足市场需求,兼顾多方利益。此外,还要继续做好房地产用地管控工作,实现均衡供地;通过严格控制规模、严格规范管理、建立风险评估和考核机制等,正确发挥土地储备在政府调控土地市场中的作用。

  针对推进农村集体建设用地管理制度改革,建立城乡统一建设用地市场,胡存智提出,要毫不动摇地坚持农村基本土地制度,坚持严格保护耕地,建立体系完整的制度保障等。

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