新华网北京12月16日电(记者 刘林、孙洪磊)12月15日晚19:00,天津市政府突然召开新闻发布会,宣布实行小客车总量调控管理以及实施机动车限行交通管理措施,也就是“限购+限行”。至此,我国已经有北京、上海、天津三个城市对汽车增量实施了限制措施。但对于此次突然在周末晚上宣布的限号措施,不同人群反应各异。新华社记者通过采访和查阅相关资料,对网友关心的问题和疑问进行了求证。
突然袭击为哪般?
【网友提问】网友“双缪承”发问,为何此次限购措施发布的如此急促?网友“剑眉同学”说,15号下政策,16号开始车牌有偿,政府当天津人民是电脑固件升级吗?
【记者求证】记者调查发现,对于此次宣布限购,天津市在今年有过数次表态。今年8月6日,天津市委市政府发布美丽天津建设纲要,其中规定,应对日益严重的交通拥堵趋势,适时考虑采取限购、限行等办法,控制机动车数量过快增长,加强停车库、停车楼建设,减少和规范道路停车。鼓励绿色出行,优先发展公共交通。12月6日,国内多地被雾霾笼罩。天津市副市长尹海林在央视《中国政策论坛》节目中表示,天津机动车保有量上升速度很快,市政府准备出台政策,控制机动车保有量的增长。
然而,虽然天津限购的传言从今年年初就已经开始,但今年早期在记者多方求证下,相关部门都没有确切消息。政府部门在发布如此重要的措施之前是否应该明确时间节点,给市民一个缓冲期,而不是这样头天晚上开发布会第二天就实施?
必须要限号了吗?
【网友提问】网友“friend91”发问说,天津也限号是不是随大流?天津到了必须要限号的时刻了么?
【记者求证】根据天津市政府给媒体提供的材料显示,宣布实施限购的理由主要出于是控量、防堵、治霾三方面考虑。天津市政府部门介绍,天津进入汽车爆发式增长期,2006年至2012年,全市机动车保有量由120万辆增加到236万辆,尤其是过去3年中,增加了100万辆车,天津市区主要交通节点已发生了较为严重的交通拥堵。
此外,天津市公布的数据显示,机动车尾气排放成为天津市主要污染源之一,机动车尾气排放约占天津市细颗粒物(PM2.5)的16%,是雾霾天气形成的重要原因。
但是,记者梳理过去几年的情况发现,已限号的城市治堵抗霾效果并不理想。很多发达国家的汽车保有量远超我国,但是交通状况与大气环境相比之下则要好得多。黑龙江省社科院研究员赵瑞政的观点令人深思。他说,不去认真研究造成交通拥堵的深层原因,就试图通过收费来治堵,这不但是一种典型的“懒政思维”,还会加剧社会不公,很可能将城市公共道路资源变成高收入者和公车的特区。
天津公交做好准备了吗?
【网友提问】网友“小米妹妹”说,天津不像北京和上海的公共交通那么发达,现在就搞限行限购这一套,操之过急了吧?网友“徐凤文”说,这种政策是否为家里无车急要车的人想过吗?
【记者求证】记者了解到,天津市政府日前印发了《关于天津市优先发展城市公共交通的实施意见》,提出优先发展公共交通的八个方面的措施,为市民提供良好的出行环境。
但是,目前天津的公共交通距离方便、快捷、舒适的要求还存在较大差距,这种情况下很难让私家车主选择公共交通。重庆交通大学教授黄承锋表示,有关部门要摒弃“懒政思维”,首先对城市道路的常见“堵点”进行认真调研,并出实招对其进行改造、疏通,如修建过街天桥、地下通道等人行设施、拓宽道路等;为缓解中心城区交通压力,还可对私家车辆实行分时段限行,但同时要兴建大型换乘点,让私家车主在限行时段能在此停车,并换乘公共交通工具。此外,还应大力打造便捷畅达的公共交通系统。缓堵的关键是改善出行结构,国外成功经验已多次证明,完善的公共交通是治堵政策的有力支点。