昨日，德阳市公安局通报德阳户籍改革新政策，入户条件降到历史最低点，入户可谓“零门槛”。最大的突破是，以往落户必须投靠直系或者旁系亲属，现在投靠朋友也可以入户。

　　今年11月，德阳市相继出台《关于推进户籍制度改革加快城镇化进程的意见》和《德阳市推进户籍制度改革加快城镇化进程实施细则》。《细则》规定，此次户改的核心内容包括八条措施。经商人员入户、务工人员入户、租住稳定住所人员入户、暂住证人员入户；放宽人才落户条件、入集体户口条件、城市规划区内失地农民入户和农村新型集中居住区人员入户条件。

　　“德阳在四川全省率先推出投靠朋友可以落户，条件降到历史最低。”德阳市公安局治安支队户政大队大队长罗敏介绍，投靠范围明显放宽，从原来的直系亲属放宽到旁系亲属和朋友；通过设立派出所公共户和放开集体户设立条件解决部分迁户人员无落脚点的问题。

　　此次户改，还将引进人才的落户条件由原来的大专以上学历，放宽到中专以上学历或取得国家初级以上职业资格证书的人员，并可以“先落户，后择业”。

　　此外，从2013年7月1日起，严禁将城镇居民转为农村居民。

　　“有房住、有事做、有稳定经济来源的人都能找到适合自己的入户政策。”德阳市公安局副局长武斌表示，符合这三个条件其中之一的人，都可按照实施细则申请落户。

　　而入户的方式可在亲朋好友处、工作单位集体户、合法固定住所处、派出所设立的公共集体户等，具体视情况而定。同时，户口审批程序也将进一步简化，实行随时申报，随时受理，随时审批。对需要调查其申报条件的，务必在规定时限内办结；申报材料齐全、不需调查的必须当日办结。

　　罗敏介绍，符合以上条件的，要投靠朋友入户，双方必须到场确认，户主要签订一个《承诺书》。“至于户口簿上户主与朋友的关系，当然是‘非亲属’关系，并非‘朋友’关系。”