10月11日农业部下发《关于大力推进农机社会化服务的意见》（以下简称《意见》），明确提到“鼓励一部分具有实力的农机合作社流转承包土地。农业部将在未来把培育新型农机社会化服务主体、构建新型农机社会化服务体系等作为推进农机社会化服务的重要任务。
    《意见》提出，鼓励一部分具有实力的农机合作社流转承包土地，开展包括农产品加工等在内的“一条龙”农机作业服务项目，成为既提供农机作业服务，又从事农业生产经营的市场主体。
    《意见》指出，将支持创办股份制作业公司、区域性农机服务中心、农机租赁公司等新型农机社会化服务主体，引导农机户和农户采取带机具、土地、资金、技术入社等多种方式创建农机合作社，鼓励农机服务组织作为农机化财政项目和基本建设项目的承担和实施主体。