11月10日,为期100天的全市河湖水环境“百日整治”行动圆满结束,集中治理垃圾渣土、水面集中漂浮物、违法排放污水等影响群众生活和首都形象的河湖水环境问题,改善我市河湖水环境质量,共清理垃圾渣土16.2万立方米,拆除河湖违法建设12.1万平方米,完成了31项污水治理阶段任务,每日减少14万立方米黑臭污水入河,达到了“治脏、治乱、治臭”的河湖水环境整治目标。
今年8月1日至11月10日,在全市范围内开展以“治脏、治乱、治臭”为重点的河湖水环境“百日整治”行动,完成群众反映强烈、问题突出、社会关注的20条段、200公里河道的治理任务,分宣传动员、集中整治、总结验收三个阶段实施。根据市政府河湖水环境百日整治动员大会精神,市级相关部门和各区县政府迅速行动,建立组织机构,制定工作方案,各级水务、市政市容、环保、园林绿化、环保等相关部门迅速开展水环境“脏”“乱”“臭”情况排查,建立任务台帐,制定具体整治措施。
“治脏”主要是清理河湖垃圾渣土、打捞水面漂浮物。100天时间里,完成了全市河湖管理范围内集中垃圾、渣土、水面漂浮物清理任务,共清理垃圾渣土16.2万立方米。为进一步巩固百日整治成果,属地政府加大垃圾源头治理,相关部门完善河湖周边垃圾收集管理,河道管理单位加强巡查和保洁力度,8-10月入河垃圾量持续减少,连续三个月维持较低水平。
“治乱”主要是治理乱建违法建设、乱采砂石、乱倒垃圾渣土、乱排污水、乱捕鱼、乱游泳等违法行为。“百日整治”期间,各级水务、环保、市政市容、城管执法、农业、体育等部门通力配合,继续加大对河湖管理范围乱建违法建设、乱采砂石、乱倒垃圾渣土、乱排污水、乱捕鱼、乱游泳等违法行为的整治力度。全市共出动执法巡查人员5万人次,劝阻违法行为3.9万起,行政处罚75起。拆除违法建设12.1万平方米,无新增违法建设。
“治臭”主要是治理向河湖违法排放污水,开展截污治污,加强污水处理厂和处理设施运行监管,增加河湖环境用水量,增加河湖流动,改善河湖水质。行动中,完成了《河湖水环境百日整治行动2013年工作方案》明确的31项污水治理阶段任务。通过污水厂优化挖潜、临时治污工程建设、污水管线截流、封堵违法排污等措施治理污水入河问题,每日减少14万立方米的黑臭污水入河。
同时,全市部门协调联动,齐抓共管。市和区县水务、国土、环境保护、规划、农业、城管等部门联合执法,查处违法建设、盗采砂石、违法排污、违法捕鱼、违法游泳等危害河湖生态环境的行为。河湖管理单位发现危害河湖生态环境行为,立即通报区县国土、环保、规划、城管、农业、城管等部门,进行联动执法。重大问题市级水务、国土、环保、规划、农业、城管等部门立即启动联动机制,联合执法。
市农业局、市水务局建立查处河湖水域非法捕鱼非法垂钓联合执法工作机制。为加大炸鱼、毒鱼、电鱼、违法钓鱼捕鱼等行为执法力度,规范增殖放流、放生水生动物等行为,市农业局、市水务局联合发布《关于建立查处河湖水域非法捕鱼非法垂钓联合执法工作机制的通知》。建立联合执法、案件移送、信息沟通、宣传教育和季度联席会议等五项制度。
市水务局、市环保局联合划定市管河道水库禁止游泳滑冰水域。市水务局、市环保局按照保护饮用水源安全和人身安全的要求,联合划定密云水库、斋堂水库、南水北调干渠明渠段、三家店调节池等七处禁止游泳、滑冰等水上活动的水域,并向社会公布。
市体育局制定河湖水域游泳管理专项工作方案。市体育局制定发布了《关于加强河湖水域游泳管理的工作方案》,采取加强体育社团监管,开展游泳运动排查,停办影响水源和人身安全的游泳活动,加大科学健身宣传等措施规范公开水域游泳管理工作。
官厅水库管理处联合延庆县政府、怀来县政府开展了打击违法捕捞联合执法行动。出动执法人员230人次,执法车次65次,执法船只3艘,对官厅水库怀来段库区内违法捕捞行为进行了集中整治,共收缴渔网、地龙700余米,劝退钓鱼人员320余人,有效治理整顿了水库违法捕捞行为,疏通了水库工作航道,为水库水域安全创造良好环境。
怀柔区政府、市京密引水管理处针对怀柔水库野泳行为联合开展了专项整治行动,公安人员对怀柔水库库区内渔船非法载客、破坏防护网及野泳者采取严厉的惩罚措施。京密引水管理处24小时巡查值守水库重点部位。区水务、公安、环保等多部门组成80多人联合执法队伍。4部门联合发布《怀柔水库非法载客告知书》,明确对非法载客行为将采取没收船只或罚款,对违法人员人员采取行政强制措施。专向行动共登记30多名野泳者个人信息,并对其中7名公职人员通报区纪委。通过加大执法和宣传力度,怀柔水库周边严管的氛围已初步形成,水源地违法行为大幅减少。