10月31日，国家煤矿安监局班子召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，以整风精神开展批评和自我批评。中央第32督导组组长柳斌杰同志，总局党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长杨栋梁同志，总局党组副书记、副局长、教育实践活动领导小组副组长王德学同志到会指导并讲话。会议由国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长付建华同志主持。

    专题民主生活会上，付建华同志代表国家煤矿安监局领导班子报告了遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神及转变作风情况；深刻查摆剖析了在“四风”方面存在的主要问题和存在问题的主要原因；明确提出了今后努力方向和整改措施。局班子认为，在形式主义方面主要表现是理论学习不深不透，工作站位不高，习惯用“搞运动”的方式抓监察执法，没有坚持深入基层调查研究、解决问题，“文山会海”问题突出；在官僚主义方面主要表现是执法不严格，担当意识不强，服务意识不强，抓落实不力，关心基层不够；在享乐主义方面主要表现是对煤矿安全状况有自满和松劲歇气情绪，在推进小煤矿整顿关闭中有畏难情绪和厌战思想，改革创新意识不强；在奢靡之风方面主要表现是存在超标准接待等问题，厉行勤俭节约方面要求不严，有贪图享乐现象。针对存在的问题，局班子从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深刻剖析原因。会上，局班子成员站在对党、对人民、对煤矿安全监察事业负责的高度，聚焦“四风”，认真开展批评与自我批评，查摆问题准、剖析原因透、批评很客观。在自我批评方面，自觉把征求到的意见落在自己身上，主动认账，勇于担责，态度诚恳。在批评方面，推心置腹、语重心长，客观中肯、直截了当。同志们普遍感到受教育、受触动、收获大。

    柳斌杰同志对煤矿安监局班子专题民主生活会给予了充分肯定，认为会议准备很充分、很有特色。通过深入学习，思想认识有了很大提高；聚焦“四风”，解决了虚的问题；边学边改，解决了实的问题；谈心谈话，解决了怕的问题。对照检查态度端正，原因找得准，批评很真诚，整改的方向明确，民主生活会很有质量。他要求以这次专题民主生活会为新开端，下决心解决执法、负责、碰硬的问题。一是不怕困难，敢于以改革的精神解决煤矿安全深层次问题。二是不怕碰硬，以铁的手腕铁的纪律做到执法如山。三是不怕得失，从党和人民的利益出发，弘扬正气。四是善始善终，善做善成，坚持到底，抓出成效。规定动作要做好，抓紧组织“回头看”，组织学习好习近平同志的重要讲话，防止闯关、过关思想，转入下一环节，建章立制，整改问题，兑现承诺，力争使教育实践活动做成一个“全优工程”。

    杨栋梁同志在会上做了讲话。他指出，煤矿安监局班子专题民主生活会开得比较成功。会前做了充分的准备，谈心谈话比较充分，查摆问题比较深刻，批评与自我批评比较到位，整改措施比较具体，活动效果很好。群众路线教育实践活动开展以来，全国煤矿安全生产形势平稳，没有发生特别重大事故。他要求煤矿安监局班子一要站在科学发展、以人为本和实现“中国梦”的高度，带头强化使命感、责任感，要高标准、严要求，以更高的境界、更宽的眼界、更大的胸怀和更有成效的作为，不断推进煤矿安全生产工作。二要敢于负责和担当，从严执法。要无私无畏，克服畏惧、厌战、松懈情绪，抛弃私心杂念，做到“命”字在先，“敢”字当头，要经得住考验，坚守“红线”，捍卫“红线”。三要深入细致，善抓落实。煤矿的底数要清，工作重点要突出，效果要更明显，要认真查处每一起事故，小事故当大事故看，没伤亡当有伤亡看，历史事故当今天事故看，隐患当事故看。四要创新工作方式。推进“5077”攻坚战（50个煤矿安全重点县贯彻落实“双七条”），要关口前移、重心下移，力度要再大一些，态度要更加坚决。五要尽快列出任务书、时间表和责任人，认真抓好整改措施的落实。

    王德学同志在会上对煤矿安监局班子提出了要求。他强调局班子成员要强化理论功底，提高政治素质和大局意识，增强战略思维和创新思维，抓好工作落实，大力推进治本攻坚，不断增强班子工作合力，通过教育实践活动进一步提高煤矿安全监管监察水平，促进全国煤矿安全生产形势持续好转。

    付建华同志还在会上作了表态讲话。他表示，国家煤矿安监局领导班子将进一步加强理论学习，不断强化理论武装，并坚持活学活用，用中国特色社会主义理论统领煤矿安全生产工作大局；将抓紧组织“回头看”，严格按照刘云山同志在第一批教育实践活动工作座谈会上的重要讲话要求认真落实；静下心来，沉下身子，全面彻底地抓好第三环节的整改落实；坚持教育实践活动与煤矿安全工作两手抓、两促进。

    中央第32督导组副组长雷加富及全体成员，中央国家机关工委有关同志到会指导。总局党组成员、总工程师王树鹤，煤矿安监局班子成员黄玉治、李万疆、杨富、宋元明出席会议。总局办公厅、人事司、机关党委、驻总局纪检组监察局、煤矿安监局机关各司室主要负责同志和总局教育实践活动领导小组有关同志列席会议。