国家卫生计生委２８日印发《２０１３年空气污染（雾霾）健康影响监测工作方案》，提出将通过３年至５年时间，建立覆盖全国的空气污染（雾霾）健康影响监测网络，掌握不同地区ＰＭ２．５污染特征及成分差异，了解不同地区空气污染健康影响状况。

    卫生计生委有关负责人介绍，空气污染（雾霾）对人群健康的影响既包括急性效应，也包括慢性长期效应，雾霾的健康影响涉及全年龄段人群，但对于易感人群如老人、儿童及孕妇等的健康影响更为严重。由于我国缺乏系统的长期监测，目前无法揭示雾霾特征污染物的健康危害，迫切需要开展空气污染（雾霾）健康影响监测，了解不同地区空气污染（雾霾）特征污染物的浓度变化规律及其对人群健康的危害，为进行健康风险评价提供数据支持。

    根据监测工作方案，２０１３年，将在空气污染（雾霾）高发的１６个省（直辖市）选择部分城市开展空气污染（雾霾）人群健康影响监测。每个城市在空气污染相对重的区域和污染相对轻的区域各１个社区设立监测点。另外，选择６个省（直辖市）的农村地区各１个乡镇设立监测点。

    通过监测点的设置，将进行空气ＰＭ２．５采样，监测ＰＭ２．５质量浓度，重点对影响人群健康的成分进行分析。同时，通过监测区域内空气污染监测资料、气象资料和居民死因个案资料的收集，分析不同程度的空气污染（雾霾）对居民全死因、不同疾病别死因的影响，从而估算空气污染（雾霾）所致的居民超额死亡数（率），评估空气污染（雾霾）的健康风险。通过一定时间资料的积累，分析这种影响的变化趋势。

    此外，监测网络的建设还将有助于分析空气污染（雾霾）对居民相关疾病发病（患病）及对居民产生的急性影响，了解雾霾对小学生健康状况的影响程度，为制定干预防护措施提供依据。

    方案要求，２０１３年冬季将开展人群的出行模式调查，并通过未来３年至５年多次调查，了解不同地区人群在不同时间、不同季节与空气污染暴露特征，为进行健康风险评价提供数据支持。