24日,记者随车来到广西东兴市边贸中心,码头上一群人在载货、装货,更远一点的街头,走着一群群戴着尖顶斗笠的越南女人。熙熙攘攘的人群,川流不息的车流,交织出一道富民兴边的靓丽风景。
广西东兴市边贸中心是东兴国家重点开发开放试验区先行先试的启动项目,是中越边境最大的商贸物流基地。项目位于东兴市区西面、中越界河北仑河东岸,与越南芒街市隔河相望,由东兴边民互市贸易区、东兴国际旅游集散中心、北仑河国际贸易城等项目整合扩展而成。
东兴边贸中心规划总用地600亩,总建筑面积250万平方米,估算总投资100亿元人民币。项目规划分边贸管理区(边民互市贸易区和边境小额贸易区)、东盟商品展销中心(包括海产品市场、农副产品市场、红木市场、花木市场和旅游商品市场等)、仓储加工区、进口景观树种植基地、旅游集散中心和国际商务与居住等六大功能组团。
每天上午8时,东兴口岸联检大厅准时“开关”,数千名跨国经商族有条不紊地通过检查,提着大包小包的货物走过北仑河大桥,通过口岸进入越南;在东兴边民互市码头,边民将从越南进口的商品从船上搬上货车,一辆辆货车接踵而来,经东兴城区开往全国各地,一辆辆满载中国产品的货车开往中越界河北仑河边的东兴边民互市码头,装上货船,运往越南等东盟国家。
东兴试验区设立以来,不断探索创新、先行先试,促进了两国边民往来和投资便利。
跨境人民币结算助推边贸繁荣
2012年12月28日,金融支持东兴重点开发开放试验区建设启动暨中国人民银行东兴市支行成立挂牌仪式在东兴举行,东兴试验区构建“面向东盟的区域性金融服务基地”宏伟目标迈出重要一步,也是深化试验区经济金融体制改革的重要举措。
2013年7月10日,人民银行南宁中心支行正式发布《广西边境个人跨境人民币结算业务管理办法》,规定由东兴试验区先行试点。东兴试验区正式成为继浙江义乌之后的全国第二个个人跨境人民币结算试点地区。
在东兴试验区内依法从事货物贸易、服务贸易及其他经常项目等业务的境内外自然人都可按照《广西边境个人跨境贸易人民币结算业务管理办法》规定开立人民币银行结算账户、办理跨境贸易人民币结算业务。单笔跨境结算金额在80万元以上的边境贸易仅要求个人提供从事边贸的承诺书等相关资料。而单笔金额在80万元(含)以下的跨境人民币结算业务则简化手续,对于个人办理旅游、留学、务工等服务贸易的也可直接用人民币结算。
优惠政策助燃边境贸易红火
具有沿边沿海等多重优势的东兴市,与越南芒街市隔河相望,是中国进入越南乃至东盟各国最便捷的水、陆通道,边民互市贸易早已经成为当地居民日常生活的一部分。2008年11月1日起,财政部决定,边民通过互市贸易进口的生活用品,每人每日价值在人民币8000元以下的,免征进口关税和进口环节税。
以边境小额贸易方式进口的商品,进口关税和进口环节税照章征收。当前的贸易主要是从越南进口海产品、木薯粉等,中国出口的主要是服装、日用品、家电等。
东兴互市贸易区项目建成后,将发展成为现代化、高效率的中越开放合作新平台,集越南海产品、农副产品、红木和中国轻纺服装、五金电器、日用百货、建材等专业市场于一体的市场集群,打造“永不落幕的中越商品博览会”的全新概念。
中国—东盟自贸区启动后,中国和东盟成员国7000多种产品关税降为零,使得东兴与越南的边境贸易零关税成为可能。国家重点开发开放试验区建设赋予东兴先行先试的特权,可在边境贸易关税环节率先大胆先行先试零关税进出口贸易。自贸区启动后,东兴边贸模式也由以往的普通模式(需征收关税、进口环节税、增值税等多种税收)向零关税模式转变。