城市化网讯  日前，中国国际城市化发展战略研究委员会战略咨询委员、著名经济学家、综合开发研究院院长樊纲领衔的研究小组向媒体公布综合开发研究院历时一年多完成的农民工市民化问题的研究报告，该份《农民工早退：理论、实证与政策》的报告指出，“民工荒”是悖论，事实是农民工无法融入城市，过早地退出城市劳动力市场。

　　据悉，综合开发研究院的研究人员在广东深圳、福建泉州、重庆巫溪、杭州和无锡等地开展了一系列问卷调查，并对美日欧等发达国家农民进城的相关制度安排进行了国际比较研究，深入观察和分析了在中国特有的土地和户籍制度下产生的“农民工早退”现象。

　　樊纲在发布会上表示，“民工荒”这种农村劳动力短缺需要探讨的是没有劳动力还是劳动力退出劳动力供给市场造成的“民工荒”。而经过调查研究，该报告认为，从农民工与农民的收入关系、农业和农村中的劳动力规模、农村劳动力的结构来判断，中国不应该出现“民工荒”，但事实却出现了，其实际是农村劳动力退回到农村造成的。

　　农民工为何放弃更高的收入而退回农村？樊纲表示，农民工在养老、医疗、子女教育、就业、住房等社会保障方面和市民有较大差异，加上农村的农业收入、制度收入、土地收益等福利都提高了对农民工的拉力，这些因素使得“农民工早退”。

　　该研究小组在深圳的调查显示，农民工中打算在深圳定居的被访者占28.5%，离开深圳的原因分别为“工资待遇低”（达73.7%），“生活成本高”（占72.8%）和“子女教育”（占38.8%）。

　　研究小组调查显示，中国农民工在城市的打工年限平均为7年，平均年龄则为32岁。