故宫明年拟扩大区域限流

　　今天故宫迎全年客流高峰“大考”，故宫正着手监测各区域游客量数据，将对重点区域采取动态限流。这也意味着，继御花园节间实行分流限流后，明年故宫有望扩大动态限流区域，改善客流微循环。

　　作为游客最扎堆的一天，截至上午11点，已有8.1万游客进故宫游览，与去年同时段9万多人的数字相比略有下降。去年同日全天客流达18万人次，预计今天不会超过这个纪录。

　　据故宫测算，每天参观游客在3万人次左右时是最佳游览状态，上限为8万人次，因此曾于2011年尝试每天8万人次停止售票。结果，节间到中午就突破8万限额，面对购票窗口外黑压压一片情绪激动的游客，故宫“失守”了。

　　故宫博物院院长单霁翔坦言，在参观故宫刚性需求强烈的情况下，短期内还无法采取硬性停止售票的限流措施，否则会激化现场矛盾，酿成安全隐患。

　　硬性限流难度大，目前故宫已开始尝试对重点区域动态分流限流，疏导游客，改善宫内微循环。故宫着手进行“客流安全监测系统”项目建设，力争做到对游客人数精确统计、游客流量监测，为研究最佳游客容量、容量预警、游客导引提供数据，为游客管理提供基础信息。

　　故宫相关负责人介绍，目前，这套系统建设处于第一阶段，正在午门、太和门、乾清门、御花园等区域出入口安装47个二维激光扫描点，预计于今年底实现对进出人流进行实时人数采集。同时还将根据往年开放经验、单位面积容纳客流量等，为每个区域计算出最佳游客接待量、游客接待量上限。预计相应的监测结果将于明年出炉。

　　对于御花园已在节间实施限流分流措施，该负责人透露，随着重点区域测算数据出炉，明年将根据实际情况考虑区域限流措施的扩大。根据动态监测游客数量，适时对重点地区进出路口暂时控制人流通过，指引游客通过其他通道疏散等。

　　“只要是拥堵的节点地区，都会考虑采取相应的手段。”该负责人表示，还要同时考虑这个区域是否适合限流。比如，在限流的同时须考虑这个区域是否有疏散途径，不能把游客堵在门口不能动弹。

　　“监测人流的数据的出台时间会尽可能往前提。”但至于将纳入下一步区域限流范围的重点区域，相关负责人表示还需进一步调查研究才能确定。

　　记者体验今天逢高峰35分钟买到票

　　为应对游客“尖峰时刻”，今天故宫开启全部32个购票窗口，包括备用窗口在内。上午11:00，记者在端门西侧广场看到，购票窗口前全部排起了长龙。每支队伍都有150到200人。志愿者和工作人员用扩音喇叭实时对游客进行疏导。

　　单霁翔表示，售票窗口扩容后，平时观众到故宫买票平均用时也就3分钟，极端情况下从买票到存包、安检进入故宫“一条龙”15分钟也就差不多了。不过，面对国庆如此大的游客压力，此前承诺的最多15分钟购票时间实难保证。

　　记者随机排在一条购票队伍队尾，体验发现，购票全程耗时35分钟。尽管人多，但期间没有发生拥挤、插队等混乱场面，队伍一直在小步前移。与去年国庆动辄排队一个小时相比，提速不少。

　　同时，午门广场的安检区也未出现大规模拥堵。工作人员介绍，尽管今天游客压力超大，但考虑到古建和游客安全，仍坚持逢包必检。一般情况下，游客身上没有特殊物品，一两秒钟就可顺利通过。经改造，目前故宫的检票口随安检前移，从午门门洞移往午门外广场，检票通道由原来的12条增加到20条，空间开阔，缓解了检票口的压力。

　　据了解，今年8月，故宫正式关闭午门东西侧的售票处，售票口全部移至端门西朝房。端门售票处设30个售票窗口，比过去的16个售票窗口多了14个，售票接待能力增加87.5%。售票处南移后，大大缓解了高峰时段午门外广场的观众拥堵压力。

　　限流样板御花园节间进行“分流限流”

　　经过清明、五一小长假的多次“演练”，今年国庆期间，易出现人挤人的故宫御花园内将继续采取分流和限流政策，以杜绝踩踏隐患。根据分流方案，御花园内进行东、西分流，观众由南向北单向参观。

　　同时，由于御花园人气旺且景观较“脆弱”，该景点还进行了暂时限流。即御花园内遇特别拥挤时段，由值班人员决定在长康左门、长康右门、坤宁门以南对入园观众采取短时限流措施，也可视御花园内东、西路观众密集程度，临时调剂、疏导进入坤宁门的观众走东路或西路。

　　记者探访发现，这种区域限流方式很灵活，各值守岗工作人员利用手台随时保持联络，视御花园内游客拥挤程度适时采取。通过这种疏导，御花园内游客参观速度加快，减少了滞留和人流对冲造成的混乱和拥堵。

　　制定方案留“后手” 6个方案加快放行

　　为提高对高峰期观众放行的速度，防止拥堵，故宫留有6个“后手”。

　　故宫应急方案

　　1．设“团队入口”、“预约票入口”指示牌，增开预约通道，优先放行预约方式购票的观众

　　2．午门右掖门作为备用通道，在高峰时随时打开

　　3．午门左掖门作为安检应急通道，在高峰时随时打开

　　4．午门广场遇超大客流，由值班院长决定临时开启西华门作为检票应急通道

　　5．神武门内广场遇超大客流，打开西门洞（员工通道）作为临时应急通道

　　6．开放箭亭广场至东牌楼门的道路，方便观众从东华门出行。对午门、东华门出口严格管理，避免出现观众倒流现象

　　350名志愿者全天不间断服务

　　为应对观众参观的最高峰，今天，故宫特别安排350名身着橘红色宣传服装的志愿者，从7:30至16:00不间断、全天候为观众提供义务咨询、路线指引、倡导文明等服务。志愿者将被分成15个小组，分布到开放路线各个区域。同时，故宫还将在太和门广场及乾清门广场的开阔空间设立三个观众义务咨询站，以便更多的观众能获得及时有效的贴心服务。

　　据了解，350名志愿者由300名来自北京国际职业教育学校旅游专业的在校生和50名来自故宫各部门的团员青年组成，观众只要走进故宫端门广场就能见到志愿者。

　　他们手持“无烟故宫，有你有我”；“平安故宫，无烟紫禁城”；“赏故宫文化，扬中华文明”；“故宫六百年，你我共保护”等文明参观倡导语提示牌，呼吁观众文明参观、保护文化遗产。

　　院长预测今天最高峰可能有所“降温”

　　多种因素叠加，今天的游客数量不容小觑。游客的旅游需求日益增长，高速路免费，加上昨天天安门广场活动实施交通管制、降雨等影响，把部分游客“推”到了今天。据了解，去年10月2日，故宫客流量冲破18万人次，比2011年同期多出5万多，创故宫单日客流量历史最高纪录。

　　故宫博物院院长单霁翔在接受《法制晚报》记者采访时坦言，每年的国庆小长假第二天都是全年365天里的游客最高峰。

　　但对于今天的游客量究竟能“冲”到多高，目前还不能准确预计。考虑到旅游法的出台以及对旅游市场秩序的整顿、各地政府提倡节俭、压缩三公经费等多方面因素影响，单霁翔预测，今天游客量可能会比去年同日有所“降温”。

　　1.为配合实施御花园分流限流，10月1日-7日9：00-17:00，机动车（含施工运料的手推车）不得穿行西筒子和神武门内至西筒子北口。出入神武门的机动车按节假日规定时间执行。

　　2.顺贞门10月1日-7日9:00以后禁止各种车辆进出，确需运货车辆统一走景运门、隆宗门。