我国农村养老形势比城市更严峻。目前,农村老龄化水平高于城镇1.24个百分点,其中农村留守老人数量已近5000万。全国共有农村养老服务机构3.3万个,床位数达261万张,农村日间照料场所覆盖率达到16%,但农村养老服务仍存在着缺乏生活照料和精神慰藉、失能无靠等突出问题。(9月20日《新京报》)
目前,我国逐步进入老龄化社会,养老成为中国重大问题。我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,也是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家,截止2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿,2020年将达到2.43亿,2025年将突破3亿。随着人口老龄化程度的不断强化,养老服务需求不断增加,解决好老有所养问题日益紧迫。
我国城乡差距大,由于长期以来形成的城乡区别化对策,农村居民与城市居民享受的福利存在很大差距,城里居民退休了有养老金,基本是老有所养,而农村居民干不动了却难以享受城市居民养老的各种服务,甚至不少老人在孤独贫困中离开人世,农村养老问题比城市养老问题更为严峻。从总体情况来看,农村老人受文化水平、通信等方面的限制,他们的声音很难得到顺畅地表达,虽然农村养老问题很严峻,但也难以形成社会关注的焦点,最终导致农村养老问题解决与城市相比不只慢半步,甚至天壤之别。
农村老人为中国的经济发展做出了突出的贡献。他们在年轻的时候作为农民工走进城市,用自己辛勤的双手和智慧建设城市,可以说将自己最宝贵的时光奉献给了城市,因年老体弱不能再“出卖”体力无奈告老还乡,凭借几亩薄田惨度人生。他们或者将自己的儿子奉献给城市,在乡村代替儿子承担养儿的众人,老人和孩子相处成为大多农村常见的“景观”。孩子不在自己身边,得不到孩子的照顾,即便病体缠身,一来舍不得耽误孩子“挣钱”来陪伴,二来也舍不得花钱去医院治疗,能挺则挺,小病挺成大病,大病放弃治疗等死成为众多农村老人最后的人生。此外,孩子为自己的“小家”而奔波,即便有心来陪伴,也没有时间和精力照顾老人,对老人进行精神抚慰是老人的渴望,而这渴望大多难以得到满足,只是老人的一种奢望。
如何让5000万农村留守以及更多的农村老人安度晚年,是摆在社会面前需要立即解决的问题,不允许再拖延下去了。2013年9月6日,国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号),提出了2020年养老服务目标:全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富,市场机制不断完善,养老服务业持续健康发展。这是长期指导我国养老事业发展的政策文件,我们在认真学习的同时,要结合农村发展的实际,将其扎扎实实地落实到实处,让农民真正地感受和享受到政府的温暖,让农村老人安度晚年,使他们最后人生更丰富更充实,这是我们社会对农村老人最好的关爱。