四川新型城镇化战略体系及规划发展高峰论坛8月23日在成都举行,住建部科技与产业化发展中心、住宅产业化促进中心副主任、城市化委员会专家委员文林峰就如何在新型城镇化的大背景下,推进住宅产业化的进程,如何通过建设方式的转变来推动新型城镇化健康高质发展做了主题演讲,并建议四川企业主动转型,紧抓产业化机遇。
住宅产业化或将成为高质城镇化的核心抓手
“城镇化趋势是一个庞大的体系系统工程,住宅产业化主要是从建设方式的转变去突破,以此作为一个强有力的抓手来提高城镇化发展的质量。”文林峰副主任表示。
据了解,新型住宅产业化作为一种从工厂流水线上走下来的住宅,在施工现场只需像“搭积木”般的简单拼装,这种工业化生产,具有质量可控、成本可控、进度可控等优势,施工周期仅为传统方式的1/3,同时,用工量也大大减少,施工现场无粉尘、噪音、污水等污染。同时,节能环保、隔音隔热防潮,特别是能抗9级地震,使住房更为安全、舒适。
“住宅产业化的和核心之一是设计标准化,我们现在设计是达不到标准化的,所以标准化模式化方面是非常薄弱的,这是我们下一步要推进的重点,就是设计的标准化。”标准化就要求生产的工厂化,不是在现场靠农民工能力水平态度来决定工程质量,而是把所有预制构件都在工厂生产,有出厂的标准,这样保障质量整齐划一,完全在现场进行吊装,这也是非常有利于施工的方式。
而住宅产业化的推进,对于环境的保护提高许多要求。近年来,雾霾天气在全国各地都非常严峻,建筑粉尘也是一个重要的影响因素,占到27%。“如果我们都能够在现场清清爽爽干干净净的进行吊装施工,没有扬尘,也没有路上运输的渣土车辆,我想我们这个环境空气应该会得到很好的治理,这是住宅产业化环保优势。”
房企应主动转型 创造核心竞争力
“我们这个行业里头一些领军企业,都是在市场经济这种自发的压迫下主动转型,如果不积极转型,依然惯用用传统的方式,可能就失去了市场的竞争实力,所以不能说到时候被迫的去转型,这样时间就来不及了。”文林峰主任副建议企业要有长远的规划,积极主动地转型,如果企业向多业态去发展,要注意专业化领域的扩张。
资料显示,自2000年起,万科即成立了专门的研究中心研究住宅产业化。其在深圳的工业化生产试验表明,工业化生产将施工时间缩短了一半,而且节约了80%的劳动力并大大缩短了项目的设计规划时间。但是,会计成本上看,产业化在开始并不能带来直接的经济收益,前期投资较大,包括工厂的修建,一系列的调研和实验,都需要花费大量的资金,而且效益不会短期内见效。
“最容易起步的成品住宅,我们也希望在四川各个地方能够尽快的出台,所有的项目都做成品住宅,这是容易起步的,也能够通过成品住宅把内装产业化,内装产业链发展起来,带动地方的经济发展。”
文林峰副在大会上透露,近日,住宅产业化促进中心正在积极推进从国家层面上推出一个新的推进住宅产业化的指导意见,包括有一些财政税收土地规划方面的鼓励措施将不日出台。
业界声音:保障房推动住宅产业化
目前,相较于发达国家,我国住宅产业化还有较大差距。住宅部件标准化和通用化程度低、住宅部品尚未形成配套系列,成本高昂,产业链不成熟等因素制约着我国住宅产业化的推进。越来越多的业界声音希望,职能部门能够以保障房的建设来助推住宅产业进程。
据了解,开发商采用住宅产业化每平方米的造价比传统方式高出350元至500元,一家开发商按一年300万平方米的开发量计算,将会增加12亿元左右的开销,对于开发商来说是一笔不小的开支。业内人士希望,通过政府示范,引导开发商、建筑商、设计院等建筑产业链积极参与,是破解建筑转型,促进住宅产业化的重要途径。
从目前各地在住宅产业化的试点项目来看,也验正了这个现象,北京、深圳、上海、江苏的一些城市正在以保障房为载体,以建筑工业化推动住宅产业化的发展。
“在推进住宅产业化过程中,以保障房为载体来加快推进的带动作用非常突出。保障性住房一是由政府来主导,二是户型比较简单,三是保障房近几年建设量很大,四是保障房是民心工程,政府很重视质量与性能,要求建设速度也快,这些因素促成了在保障房中容易推进住宅产业化。”之前在接受媒体采访时文林峰副主任时表示。
据悉,国务院明确“十二五”期间保障房建设目标,规划明确提出了廉租房、公租房等保障性住房的建设目标:到2015年增加廉租住房不低于400万套,存在大量的产品需求,生产技术的提高和推广也是备受关注。同时,保障房有政府主导和投资支持,易率先融入产业化的理念和内容。
(原标题 文林峰:转变方式推进新型城镇化健康发展)