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各地城镇化率
时间:2013-09-04 13:44:24  来源:城市化杂志 


    联合国开发计划署8月27日在北京发布的《2013中国人类发展报告》预测,到2030年,中国将新增3.1亿城市居民,城镇化水平将达到70%。届时,中国城市人口总数将超过10亿。
    这份题为《可持续与宜居城市——迈向生态文明》的报告说,近年来,中国的城镇化进程不断深入,城镇化速度也不断加快。在20世纪80年代初期,中国仅有1.91亿城镇人口,而现在这一数字已剧增至7亿左右,而且每年还有超过2000万的新增人口进入城市。城市居民在总人口中所占比重从1950年的13%提高到2012年的52.6%。
    报告说,在过去20年里,城市是推动中国经济增长的主要动因,预计这样的趋势在未来几十年内还将持续下去。报告预计,到2030年,城市对国内生产总值的贡献将达75%。
    联合国副秘书长、联合国开发计划署署长海伦·克拉克在报告发布会上说:“中国正在以人类发展史上前所未有的速度、深度和广度实现城镇化。”她说,2011 年中国城市人口总数首次超过农村人口,中国只用了60年的时间就实现了城镇化率从10%到50%的过程,“同样的转变,在欧洲用了150年,在拉丁美洲则用了210年。”

    《青岛市统筹城乡综合配套改革总体方案》日前出台,到2016年,青岛将在农村土地、产权、户籍、金融等重点领域和公共财政、农业经营体制、基本公共服务等关键环节,建立起城乡一体的体制机制,城乡差距明显缩小,建成我国东部地区统筹城乡综合配套改革试验区和全省统筹城乡发展示范区;县域生产总值较2011年翻一番,农民人均纯收入力争翻一番,城镇化率达到75%以上。
    根据该方案,青岛将努力构建工业化、城镇化和农业现代化互动发展机制,推进农村产权制度改革,深化农村土地制度改革,推进户籍制度改革,创新农村金融服务体系,健全城乡基本公共服务均等化推进机制,创新统筹城乡管理体制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系,构建城乡经济社会发展一体化新格局。
    围绕这些目标,青岛还将制定综合配套专项改革方案和年度实施计划,建立统筹城乡发展会议推进机制、联合督查机制和信息报送机制,加强工作调度,抓好督查落实。

    日前,河南省濮阳市因8个区划单位变更设置,使城镇化率提高3.07个百分点。据悉,濮阳县子岸乡、胡状乡,南乐县张果屯乡,范县王楼乡、辛庄乡,台前县吴坝乡、马楼乡等7个乡的撤乡建镇和华龙区设置濮东街道办事处获省政府批准。
    截至目前,濮阳市75个乡镇中,镇的数量由2011年的16个增加到现在的33个,镇占乡镇比例由原来的21%提高到44%,使濮阳市镇的数量比原来增加了一倍多,也使濮阳市的城镇化率提高了3.07个百分点。近年来,市民政局积极推进撤乡建镇工作,注重加强与上级有关部门的沟通协调,并严格对照省定撤乡建镇标准,做好对县区政府申报的经济基础好、特色突出建制乡的督促指导。

    太原市统计局发布了全市城镇化发展的基本情况。2012年,太原市总人口中城镇人口为356.51万人,城镇化率为83.76%,比2011年提高0.41个百分点;与全省51.26%的城镇化率相比,高出32.50个百分点,位居全省之首;与全国52.57%的城镇化率相比,高出31.19个百分点,接近全国发达城市水平。根据近三年人口资料显示,太原市10个县(市)区城镇化率排在前三位的县区分别是,万柏林区(97.42%)、迎泽区(97.02%)、杏花岭区(96.14%),清徐县最低为29.41%。
另外,2012年,太原市行政区域总面积为6988平方公里,人口密度为616人/平方公里。其中:市辖区平均人口密度为2453人/平方公里,中心城区迎泽区人口密度高达5703人/平方公里;县(市)平均人口密度仅为143人/平方公里,为市辖区的5.83%,阳曲县最少为58人/平方公里。

    8月26日,郴州召开市政府第20次常务会议,提出新的工作目标,力争2015年城镇化率超过全省平均水平;5年内基本完成中心城区棚户区改造任务;把旅游产业发展成战略性支柱产业。
    近年来,郴州全市新型城镇化建设得到前所未有的大投入、大提速、大发展,城镇化水平由2005年的36.8%提高到2012年的45.3%。为此,会议提出,要完善《郴州大十字城镇群城镇体系规划》,深入开展供排水、公共交通、城市绿道、城市电网等大十字城镇群专项规划。在郴州大十字城镇群区域内,共同组织实    施交通、城镇、产业、环境、城乡等五大建设工程,重点推动大十字城镇群区域内343个投资过亿元的重大项目。

    阳江市委、市政府拟出台《关于在粤东西北地区率先全面建成小康社会的决定》,吹响了阳江市在粤东西北地区率先突围的集结号。在今后一段时期,阳江市将采取六大举措:着力抓好大项目,以大投资拉动大发展;着力发展大产业,全力打造临港产业带;着力构筑大平台,为跨越发展提供重要支撑;着力推进大招商,为加快发展积聚强大后劲;着力整合大资源,实现资源利用效益最大化;着力建设大社会,让发展成果更多惠及于民。
    在项目建设方面,阳江将力争今后5年固定资产投资增长保持在20%以上,力争西部沿海铁路阳江段尽快开工;壮大产业集群,全力打造临港产业带,打造全国最大的镍合金生产基地,传统优势产业要培育一批收入超10亿元龙头企业;构筑发展平台,稳妥推进阳东撤县设区工作,把滨海新区“建设成为沿海临港工业基地、国家海洋经济试验区、休闲旅游度假胜地和产业发达、宜居创业、绿色环保的现代滨海新城”,产业园区扩能增效,推动中心镇改革发展,2017年城镇化率达60%。

    山东省东营市城镇化水平不断提升。截至2012年年底,东营市城镇化率达到62.08%,城镇化质量在全国地级以上城市中居第16位、居全省第1位。
近年来,东营市市委、市政府着力推进新型城镇化,在打造秀美宜居城市上取得新成效。东营市将按照“一主、四次、二十个小城镇、二百个新型农村社区”四级新型城镇体系的布局,以“提质加速、城乡一体”为目标,以“人的城镇化”为核心,积极稳妥推进新型城镇化发展。
    东营市为加快城镇化建设,以合法住所或稳定职业(生活来源)为落户条件,鼓励农民有序梯次转移,进城农民户口转移到城镇后,5年内在计划生育、宅基地等方面仍按农村户口享受有关优惠政策。

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