财政部:不会出台大规模财政刺激政策
中国财政部部长楼继伟早前参加中美战略与经济对话时表示,从政策取向上来看,今年中国不会出台大规模的财政刺激政策,会在保持财政赤字总规模不变的前提下,着眼促进经济增长和就业,作一些政策微调。
楼继伟在发言中指出,今年财政赤字占GDP比重为2.2%,赤字规模将保持不变,但要调整结构。中央政府各部门一般性支出缩减5%。除工资外,包括对地方转移支付在内的其他经费都要削减。同时,财政部将出台一些减税措施,尤其是针对小微企业的减税措施,使其更好地为促进就业做贡献。
楼继伟还表示,当前中国政府正在深化改革,财政部也正在酝酿政策改革,总的来说,在对短期宏观经济政策不作大调整的情况下,将主要采取支持增长和就业的措施,把更多精力用于推动下一轮改革。据相关消息,中央财政今年已经下拨2013年就业专项资金413.46亿元,比2012年增长7%。
楼继伟称,总的财政改革方向包括四个方面,其中之一是调整中央政府和地方政府支出责任,适当增加中央政府的支出责任,保障 市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。除了地方和中央财力事权划分外,楼继伟还指明了另外三个改革方向,包括完善税收制度,构建地方税体系,推进增值税实现完全转型,一两年内将增值税推广到全部服务业,预计减税9000亿元左右;加快预算制度改革,构建完整、规范、透明的预算体制,调整预算平衡方法,健全地方政府债务管理制度;对养老、医疗体制进行改革,使其更有可持续性。