6月8日下午,国家测绘地理信息局副局长宋超智主持召开局专题会议,研究部署局行政审批制度改革工作。会议传达了6月5日国务院审改办行政审批制度改革推进会的精神,部署了国家局行政审批制度改革工作下一阶段的任务和目标。局机关各司局负责人,以及承担行政审批职责的处室负责人参加了会议。
宋超智首先对前一阶段各司局密切配合,就行政审批制度改革所做的大量工作进行了肯定。他指出,加快转变政府职能,深化行政体制改革,是党中央、国务院作出的重大决策。5月13日,国务院机构职能转变动员电视电话会议又进行了再动员、再部署。测绘地理信息部门要充分认识行政审批制度改革是职能转变的重要抓手,深刻理解职能转变对测绘地理信息部门的重大挑战,借这次职能转变的东风,进一步协调好“政府与市场、政府与社会、中央与地方”的关系,处理好“政府、事业、企业”的关系,更加注重健全和完善制度机制,改善和加强宏观管理,促进全系统从“重事业、重业务”向“重行政、重管理”转变,真正做到该管的管住管好,不该管的不管不干预,切实提高政府管理科学化水平。
宋超智强调,要全面把握国务院行政审批制度改革的总体要求。一是要“摸清底数”。在前期工作的基础上,对各部门现有行政审批事项,以及日常管理中具有审批性质的事项,再次进行全面、彻底的清理、核实、确认。二是要“简政放权”。按照本届政府任期内,国务院部门实施的行政审批事项要减少1/3以上的公开承诺,主动“对表”,自加压力,研究制定本部门减少行政审批事项的“时间表”,“路线图”。三是要“强化监管”。做好取消和下放行政审批事项的后续衔接,加强和改善宏观管理,强化事中、事后监管,防止出现监管真空或服务缺位。进一步规范行政审批程序,优化审批流程、提高行政审批效能。同时加强行政审批工作的科学管理,严格控制新增行政审批事项,防止“边减边增”。四是要“健全机制”。建立统筹协调、督促激励、监督检查机制,把开展行政审批制度改革情况纳入年度考核,深入推进行政审批制度改革。
宋超智要求,此次行政审批制度改革时间紧、任务重、要求高,必须下狠心、动真章、见实效。各司局要密切配合,按照国务院审改办《关于进一步推动行政审批制度改革有关工作的通知》要求,深化全局行政审批制度改革。一是全面梳理、按时上报。对照《行政审批事项摸底核实表》,对所负责的行政审批事项进行全面梳理核实,按时将局摸底核实表反馈中编办。二是提前谋划、明确目标。按照简政放权、创新管理的总要求,对现有行政审批事项进行认真研究,明确2013—2015年减少哪些审批事项,创造条件积极推动实施,按时将局《行政审批事项处理意见表》反馈中编办。三是转变职能、强化监管。简政放权和加强管理二者相辅相成,既要落实放权的责任,也要落实监管的责任,两者必须齐头并进。要以这次行政审批制度改革为抓手,加快转变政府职能,创新行政管理方式,进一步加强和改善宏观管理,提供更加高效的公共服务。