城西，狮山脚下，中共苏州市委党校迎来了“入学”高峰。继全市领导干部产业转型升级专题研修班之后，第25期县处级领导干部进修班、第24期科级干部任职培训班又同时开班。与以往不同的是，今年各级领导干部的进修、培训更加紧扣发展大局、紧贴工作实际，科学发展、“三区三城”、转型升级，这些当下“热词”成了培训重点。

变化意味着新的开始——“有效运用深入学习实践科学发展观活动成功经验，继续提高干部队伍的思想素质、能力素质、作风素质，把干部队伍建设成为推动科学发展、促进社会和谐的中坚力量。 ”对照胡锦涛总书记提出的要求，为“决定因素”淬火加钢，苏州的干部队伍建设在新的平台上再度提速。

思想素质提升——

观念再转变行动再加快

【镜头】

虎年新春，大年初十，当市民依然沉浸在节日的欢乐气氛中时，苏州派出的一批党政干部、企业高管已踏上了北去的火车。当天下午，中央企业·苏州市发展恳谈会暨合作项目签约仪式在北京人民大会堂隆重举行，苏州与央企当场签下36个项目，协议总金额达602亿元。与此同时，苏州发展新兴产业、科技创新、文化产业、旅游产业和城乡一体化建设获金融支持790亿元。

这是我市加快转型升级和创新发展收获的新春“大礼包”。 “开放大市”苏州进一步加大对内开放力度的胆识和眼光再一次吸引了全国关注的目光。

一个地方最大的进步和开放，是思想的解放和观念的开放。

苏南经济历来有“干部经济”之说。改革开放30多年来，从当年发展乡镇企业的“四千四万”精神，到后来创造出闻名全国的“昆山之路”、“张家港精神”和“园区经验”，与时俱进、开拓创新的意识和脚踏实地、求真务实的作风，已成为一代代苏州干部身上的鲜明印记。藉此，苏州创造了全国瞩目的经济社会发展成就。

步入科学发展的新时代，如何坚定不移地推进改革开放，如何走出资源、要素的瓶颈制约，继续领跑第二个率先?苏州的目光仍然锁定干部队伍建设——苏州要像总书记要求的那样在科学发展道路上铸造新的辉煌，更加需要各级高素质干部团结带领广大群众锐意进取、扎实奋斗。

全国“两会”精神，为苏州干部队伍建设注入了新动力。

全国“两会”闭幕后，全市各级各部门迅速认真传达“两会”精神，深入学习胡锦涛总书记的重要讲话，共识迅速形成：转变经济发展方式，首先要转变干部的思想观念;提升科学发展水平，首先要提升干部的综合素质。

深入学习实践科学发展观活动的成果，为苏州干部解放思想、转变观念提供了新契机。

当今世界的新格局给苏州带来了哪些新机遇、新挑战?转型升级的突破口在哪里，创新型经济的引擎在哪里……一连串现实问题面前，在学习型党组织、学习型机关里，各级干部如饥似渴学理论，一个个“为什么”在心中萌生，一个个“怎么办”在脑中形成。“发展领先在于转型升级率先，转型升级率先在于把握机遇抢先。 ”“抢抓机遇靠的是敏锐的眼光、创新的思路和攻坚克难的勇气。领先一步、步步主动，在同一起跑线上，我们绝不能彷徨犹豫、左顾右盼，这样只会丧失历史机遇。 ”在全市领导干部产业转型升级专题培训班上，省委常委、市委书记蒋宏坤的一席话振聋发聩，道出的是各级干部迎接新挑战、谋求新作为、再创新辉煌的共同心声。

能力素质提升——

干部教育培训锁定“世界眼光、战略思维”

【镜头】

春天的苏州大学，花香、书香四溢。参加苏州市第三批赴美公共管理硕士(MPA)培训班选拔的青年干部们正加紧“封闭”培训。

3月15日，苏州市第一期赴美公共管理硕士(MPA)培训班毕业典礼上，26名学员从美国马里兰大学公共政策学院院长手中接过该校授予的公共管理硕士学位证书。苏州这座千年古城，因这批学员的海外学成归来而注入了一股最鲜活的动能。 “这次学习不同于一般意义上的干部培训，它是市委通过开展国际化学历教育，探索提升干部素质和创新干部教育形式的大胆尝试。 ”首期学员中的年轻一员、苏州市农村干部学院的薛臻如是说。

人才是第一资源，干部的能力素质决定着地方经济发展的效率和质量。

科学发展时代，“三区三城”建设蓝图已经绘就：苏州在产业升级上，要瞄准新加坡、韩国等新兴工业化国家，高起点加快提升产业竞争力和自主创新能力;在城乡发展上，要瞄准欧美发达国家，努力形成布局合理、分工有序、功能提升、城乡一体的现代化发展格局;在体制创新上，要瞄准世界上一切先进的成果，在学习借鉴基础上努力创新。而这离不开一支具有世界眼光和战略思维的高素质干部队伍。

选拔年轻干部到国外深造，正是我市贯彻落实科学发展观，立足长远发展、培养具有世界眼光和战略思维的高素质领导干部人才的战略性创新举措。随着一批批MPA培训班学员的相继赴美和陆续学成，苏州的干部队伍中将涌现更多立足全球、放眼世界的经济发展和社会管理人才。

事实上，为切实提高各级干部的能力素质，我市开设的各类有针对性的培训班、学习班从未间断过。

为切实用科学理论武装头脑，各级开展的中心组学习、集中培训、“菜单式”选学、在职自学等多种灵活的学习形式，及时将最前沿、最科学的理论知识传达到广大干部中去。

研判新形势、应对新挑战、发展新产业，需要用新知识充实干部。坚持“急用先学”，我市将经济社会发展的重大问题作为干部教育培训的重点，围绕城市化、经济国际化、新型工业化、社区管理等专题，举办各类学习讲座，同时根据紧缺人才的实际情况，组织现代旅游高级经营人才、IC设计人才、现代物流高级经营管理人才等专项培训，真正做到按需施教。

培养一专多能的领导干部，掌握各类实用技能必不可少。由此，预防和处理突发事件、沟通技巧、组织协调方法与艺术、心理健康与自我调适等具有较强操作性和实用性的业务培训课程在我市领导干部队伍中应需而设。

据统计，近5年来，我市先后在公务员中开展专门业务培训320期，2.6万人次参加，开展知识更新培训605期，4.8万人次参加。全市45岁以下的党政机关工作人员、企事业单位管理人员都通过了外语水平、普通话水平和计算机应用能力等各类等级考核。

一位来自基层的领导干部说，参加各种类型的学习和培训、不断为自己“充电”，已经成为他最丰富、最有意义的业余生活，这也成了他进一步优化本职工作的最大动力源。

作风素质提升——

机关就是服务，公务员就是服务员

    【镜头】

    4月3日，金阊区在职党员 “进社区，展形象”活动在金夏社区正式启动。活动向辖区机关1000多名党员发出倡议，号召在职党员在居住地社区公开党员身份，争当社区志愿者，并在八小时之外接受居住地社区党组织的监督。

“我是党员志愿者，我奉献，我快乐! ”自3月24日我市正式启动在职党员进社区活动以来，各地各部门党员迅速行动起来，纷纷前往各自所在社区登记、找对子……作为巩固学习实践活动成果的重要举措之一，一场在职党员的志愿服务 “集体行动”在全市开展。

打造一支政治强、思想好、工作实、作风正的干部队伍，是苏州经济社会率先科学和谐发展的重要保障。

今年春节后的第一个工作日，市委、市政府就召开市级机关作风效能建设大会。大会提出的各级机关要大兴主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务“五种服务”之风，迅速成为各地机关的自觉行动。以优良的党风促政风带民风，全市上下形成了共谋发展、共促转型、共创和谐的强大合力。

而学习实践活动刚刚结束，我市的“在职党员进社区”活动即刻启动。作为全市党员服务群众、服务社区、服务社会的重要举措，这项活动将通过促进在职党员在居住地“亮身份、树形象、作表率”，进一步改进、提高在职党员的作风素质。“机关就是服务，公务员就是服务员”。市委市级机关工委负责人介绍说，在当下“叫响”这句话，就是要帮助各级党员干部牢固树立为基层服务、为企业服务、为群众服务的理念，同时倡导一种“无事不扰、有求必应、热情周到、尽责服务”的工作作风。

在践行服务社会的过程中，我市各级机关涌现出了一批深受企业和群众拥护的先进典型。苏州市国税局会同人民银行苏州市支行开发了出口退税“无纸化”软件，使退税时间从原来的5天左右缩短到1天，每年可为企业节约费用3000万元;市人力资源和社会保障局去年成立企业培训讲师团，安排1000万元培训补贴资金，走进数百家企业，对数千名一线班组长及技术骨干进行免费职业培训;市行政服务中心实行星期六办公和电话预约服务;苏州工业园区海关实行每周7天、每天24小时通关服务……

优良的党风、高效的政风在一件件、一桩桩小事中彰显。