23日上午,由中华人民共和国司法部、芬兰共和国司法部共同主办,江苏省司法厅承办的“中芬社区矫正研讨会”在此间开幕,芬兰共和国司法部部长安娜·哈里森、中国司法部副部长张苏军、江苏省副省长缪瑞林出席开幕式。
张苏军在开幕式致辞时指出,中芬两国司法部签署《中华人民共和国司法部和芬兰共和国司法部关于合作与交流谅解备忘录》以来,开展了长达19年的务实合作,取得了丰硕成果,双方相互借鉴对方法治经验,为完善各自司法制度作出了积极贡献。
张苏军说,今年是中芬第七个执行计划的开局之年,合作主题是社区矫正。社区矫正工作作为中国司法体制和工作机制改革的一项重要内容,贯彻了宽严相济刑事政策,提高了罪犯教育改造质量,降低了刑罚执行成本,完善了中国特色刑罚执行制度。2003年开始试点以来,社区矫正已经作为一项法律制度正式确立,绝大多数社区矫正人员能够认真接受矫正,遵纪守法意识和社会责任感明显增强。实践中,各地按照法律规定,以提高社区矫正人员教育矫正质量为核心,加强对社区矫正方法的研究取得了积极成效。我国社区矫正的改革与发展,广泛学习和借鉴了包括芬兰在内许多国家的成功经验,中芬双方在社区矫正方面的多次交流探讨,十分有意义,为完善两国司法制度、造福两国和两国人民发挥了积极作用。
安娜·哈里森在致辞中介绍,芬中两国司法部有着悠久合作历史,十分专业、一贯并相互尊重。基于法治原则加强两国的交流合作和专业探讨,将在促进人权与政府治理、积极预防犯罪等领域产生智慧与火花,并将交流探讨产生的实质性建议运用到社区矫正日常工作中,推动社区矫正在刑事制裁体系中发挥更为积极的作用。
来自中国、芬兰司法部、全国16个省(市、区)司法厅(局)、江苏省各相关部门、部分市县司法局的近百名社区矫正专家将围绕社区矫正立法、社区矫正发展、实际工作、服刑人员教育和支持措施、重新犯罪率和风险评估、现状和未来等7个主题进行为期两天的研讨。