中国国际城市化发展战略研究委员会战略咨询副主任、综合开发研究院(中国深圳)主任研究员
如何提升中国的城市化质量?我觉得或许湖南省长沙县浔龙河生态小镇的在新型城镇化的实践探索可以给我们一些启示。
湖南省长沙县果园镇双河村在20年前,或者至今仍然是长沙县的贫困村,这个村1600多人口,外出务工者达536人,可见双河村的就业岗位之少。在这500多走出去的年轻人中间有一位柳中辉,他是一个成功的企业家,又回到家乡,因为他的家乡交通改善了,中国的工程机械的龙头企业在这个县落户了,因此,伴随而至的快速城市化需求,使得他的家乡就变成城市的近郊区。
长沙县人大代表、湖南浔龙河生态农业开发有限公司董事长、果园镇双河村党支部第一书记柳中辉敏锐地抓住这一难得机遇,带领乡亲们探索了一条符合当地特色的新型城镇化之路。这是我看过众多新型城镇化实践探索中不可多得的案例之一,经过多次与柳中辉的交流与互动,以及深入浔龙河进行实地调研,我认为浔龙河生态小镇在以下四个方面进行了有益的探索:一是劳动力外移的过程中如何把外出打工的农民工重新组织起来;二是如何将本地城镇化的农民组织起来;三是探索新型的政府、工商企业与农民三者的和谐关系,从而实现就地产业化与农民就地就业;四是探索土地流转后农民集中居住面临社会建设,处理好村里、村外的各种社会关系。