5月23日上午,国家防总召开防汛会商会,按照在国外出访的国家防总副总指挥、水利部部长陈雷关于提前做好新一轮强降雨防范工作的指示要求,分析预测雨情水情汛情,会商研判防汛抗洪形势,提前安排部署强降雨防范工作,并决定于24日启动国家防总防汛Ⅳ级应急响应。
会商表明,3月中旬以来,南方地区先后出现8次强降水过程,近70条中小河流发生超警以上洪水,部分地区发生了较为严重的局部暴雨和山洪灾害。特别是5月18至20日,江南、华南出现一次较强降雨过程,最大点雨量广东英德枫树坪336毫米,韩江上游支流松源河发生了1958年有实测记录以来最大洪水。
会商指出,我国江南、华南地区已进入汛期,其他地区也将陆续入汛。据预测,5月25至27日,我国中东部将有一次移动性大范围强降雨过程,华北、黄淮、江汉、江淮、江南、华南以及贵州、重庆、陕西等地将有大到暴雨,局地有大暴雨,强降雨区主要集中于黄淮、江淮和华南等地,上述地区局地伴有强对流天气。受前期降水影响,部分地区江河底水较高,土壤含水趋于饱和,再遇强降雨极易引发山洪、泥石流等灾害,需引起高度重视。
会商认为,针对5月25日开始的强降雨过程,国家防总和有关地区防指以及流域防总要提前防范,及早部署,重点做好六个方面工作:一是做好监测预警。进一步加强应急值守,密切监视天气变化和雨情、水情、灾情,滚动分析预报,及时发布预警,提前做好防灾避险准备。二是做好山洪灾害防御。要落实责任制,完善预案体系,细化避险方案,及时组织群众转移避险。有关地区要重点做好农村留守老人、妇女儿童,以及外来务工人员和流动人口的转移避险,强化对工矿企业和野外施工单位的预警措施,确保不留死角。三是做好江河防汛。要加强堤防闸坝的巡查防守,及时发现并科学处置各类险情,科学调度各类防洪工程,充分发挥骨干水利工程的综合调蓄作用和防洪减灾效益。四是做好水库安全度汛。认真落实水库安全度汛工作责任制,特别要规范中小型水库汛期运用管理,严格执行蓄水规定,落实抢险物资和队伍,保障安全度汛。五是做好城市防洪排涝。要强化局地强降雨预报预警工作,细化城市防洪排涝预案,针对下凹式立交桥、排水泵站、易积水点等重点部位,划定警戒标识,落实应急管理和抢险措施。六是加强指导支持。根据汛情、灾情形势和工作需要,及时派出督察组、工作组和专家组赶赴抗洪抢险救灾一线,及时安排特大防汛抗旱补助经费和水毁修复资金,全力做好防汛抢险工作。
会商结束后,国家防总迅即向安徽、山东、河南、湖北、广东、广西等省(区)防指及长江、淮河、珠江等防总发出通知,要求提前做好强降雨防范工作。国家防办将对全国防汛应急值守情况进行抽查,确保各级防汛人员上岗到位,及时掌握汛情灾情,科学调度决策,保障各项防汛抗洪工作有力有序有效。