时间：2013-05-20 12:02:58
来源：大河网-河南商报 作者：王俊伟
5月19日，河南省社会科学院发布2013年《中部蓝皮书》(也称《中国中部地区发展报告(2013)》)，蓝皮书称，截至2011年底，中部地区城镇人口已达到16278万人，而河南省截至2012年底城镇化率已达42.4%。
中部六省城镇人口
五年增2882万人
河南城镇化率最低
蓝皮书显示，到2011年底，中部地区城镇人口达到16278万人，比2006年增加了2882万人，增长了21.51%；城镇化水平由2006年的39.0%提高到2011年的46.3%，增长了7.3个百分点，年均增长1.5个百分点。
其中，山西省、安徽省、江西省、河南省、湖北省和湖南省城镇化率分别由2006年的43.0%、37.1%、38.7%、32.5%、43.8%和38.7%增加到2011年的49.7%、44.8%、45.7%、40.6%、51.8%和45.1%。不管是五年前还是五年后，河南省的城镇化率均排在最后一位，湖北省的城镇化率最高。
另据河南省社科院介绍，截至2012年底，最新数据显示，我省城镇化率已达到42.4%，较2011年增长1.8个百分点。我省的城镇化率在2013年仍将保持1.8%左右的增速，达到44.2%。
呼吁重视城镇化质量
强调“人”的城镇化
蓝皮书指出，中部地区新型城镇化目前城镇化总体水平低、区域发展不平衡、中小城镇承载力弱、发展方式粗放、与工业化和农业现代化协调度低、综合配套改革推进缓慢，引擎作用发挥不够。
蓝皮书副主编、河南省社科院城市发展研究所所长王建国接受商报记者采访时称，城镇化的发展要注重提高质量，要把加快城镇化速度和提高城镇化质量结合起来。
河南省社科院城市发展研究所助理研究员柏程豫也强调，城镇化的核心是“人”的城镇化，要做到产业发展和城镇建设融合，让农业转移人口真正融入城镇。
柏程豫称，二元户籍制度和由户籍制度所衍生出来的二元的就业、教育、社会福利保障以及土地等制度，是人口城镇化的主要障碍。
近日，被喻为“最高规格”会议的全国城镇化会议召开时间一再推迟，成为媒体关注焦点。有分析认为，会议一再推迟的原因可能是高层对已具雏形的城镇化发展规划不满意，草案可修改空间还很大。
