8月14日,中国社会科学院城市发展与环境研究所发布2012年城市蓝皮书——《中国城市发展报告(2012)》(以下简称蓝皮书),北京、上海、天津3个直辖市因其在城镇化率、空间形态、社会生活等方面达到相关标准而进入高级城市型社会。据悉,截至去年底,天津市城镇化率已达82%。
据中国社科院介绍,判断一个国家或地区是否已经进入城市型社会,主要有城镇人口、空间形态、生活方式、社会文化和城乡关系五个标准。其中,城镇人口标准是最为重要的核心标准。以人口城镇化率来对城市型社会进行阶段划分:城镇化率在51%至60%之间,为初级城市型社会;城镇化率在61%至75%之间,为中级城市型社会;城镇化率在76%至90%之间,为高级城市型社会;城镇化率大于90%,为完全城市型社会。蓝皮书认为,城市型社会是以城镇人口为主体,人口和经济活动在城镇集中布局,城市生活方式占主导地位的社会形态。从乡村型社会向城市型社会的转变,是经济发达、社会进步和现代化的重要标志之一。
记者了解到,从2005年开始,天津市在不增加农民负担、不减少耕地面积的前提下,运用宅基地换房办法,建设示范加快推进城镇化进程,取得明显成效,走出了具有天津特色的城乡一体化发展模式。截至去年底,已累计实施了四批43个示范小城镇试点,开工建设农民住房3200万平方米,40万农民迁入新的小城镇居住,实现了安居乐业。