本报“积极稳妥推进城镇化”系列报道,立足城与业、城与镇、城与人、城与乡这四组关系,探讨了当前城镇化面临的现实问题。四个侧面,聚焦的是同一个主题:在快速城镇化过程中,如何提升城镇化质量,为产业发展提供更好的空间和资源,使城乡人民过上更加美好的生活。
“城市,让生活更美好”。上海世博会的这一主题,既表达了人们对美好城市生活的向往,同时也揭示了城市化发展的客观规律。随着现代经济的发展,工业和服务业给原来从事农业的人口不断创造出新的就业机会,越来越多的农民离开土地,到城镇就业和居住。从乡村型社会进入城市型社会,社会劳动生产率大大提高,促进了经济繁荣和社会进步,农民实现了当城里人的梦想。正如采访中专家指出的,城镇化不仅让千百万人“换一种活法”,也改变着一个国家和民族的志向。
但是,推进城镇化的路,并不一帆风顺。13亿人口的大国,要在几十年中走完发达国家几百年的城镇化之路,完成史上最大的人口迁徙,注定了我们正在进行的城镇化,在世界历史上没有先例可循,城镇化的中国模式探索必将历经艰辛。江苏的人口密度是全国的5倍多,人多地少、环境容量小的现实省情,又决定了我们的城镇化之路必须有江苏特色。
这也正是习近平总书记强调要积极稳妥推进城镇化的重大意义所在。积极,是因为现实发展阶段要求我们不能错过城镇化的机遇;稳妥,是因为城镇化现状警醒我们必须提升城镇化的质量。如今,全国的城镇化率已超过50%,江苏的城镇化率达到了63%。但必须承认,我们的城镇化质量还不高,城镇规划建设管理水平还有很大差距,人民群众还有不少不满意的地方。率先发展的江苏,有责任在积极稳妥推进城镇化上率先探路。
已经见报的这组系列报道,并不是江苏城镇化的成就展示、经验总结,它只是处在进行时中的观察思考:提高城镇化质量,要在城镇化过程中,处理好城与业的关系,让产业与城市融合共生、携手转型;要处理好城与镇的关系,让大城市与小城镇各得其所、和谐共舞;要处理好城与人的关系,让城市更包容更公平,让更多城市的“过客”成为“主人”;要处理好城与乡的关系,让城镇与乡村不再发展失衡,真正实现城乡共赢。这些认识,既是总书记要求蕴含的丰富内涵,也是落实总书记要求所要努力的目标。
其实,要处理好的关系远不止这些。而且,一个问题解决了,新的问题又出现了,城镇化只能在破解难题中向前推进。这就要求我们在实践中不断探索,努力提高城镇化质量,使城镇化真正成为转型升级的重要抓手、四化同步的载体和支撑,成为中国未来几十年最大的发展潜力所在;使我们的城与乡都更令人向往,使置身其间的每个人都生活得更美好!