“赣州提出建设新市民公寓、推进新市民工程的构想，引导新生代农民工有序进城。”潘逸阳接受记者采访时表示：“随着城乡建设的快速发展，农村进城务工人员日益增多，尤其是80后、90后的新生代农民工成为了主流。他们已经不会从事农业生产，对农村生活也感到厌恶，却又很难融入城市生活，边缘化趋势日益明显。把符合条件的农民工逐步转移进城纳入城镇住房保障体系，让他们以低于经济适用房的优惠价格在城市买房，面向在市中心城区务工和有一技之长的专业技术及管理人才出售，让他们居住在城市，创业在城市，成为新市民，共享城市化的‘红利’。”

赣州市政府把新市民公寓建设写入政府工作报告，作为重点工程纳入年度工作目标，政府无偿划拨土地，在行政规费减免、金融信贷等方面出台政策予以扶持，新市民公寓执行经济适用住房的有关政策，纳入住房保障体系建设管理。同时，在进城务工人员较集中的工业园区合理确定建设地点，并提出了“五个一点”，即“面积小一点、配套全一点、价格低一点、区位好一点、付款期长一点”的建设原则，真正让城市农民工买得起、住得下、留得住，实现在城市安家立业的梦想。

潘逸阳向记者详解赣州的新市民公寓建设坚持的“四种模式”：一是政府投资，二是市场运作，三是企业自建，四是闲置房改建。购买新市民公寓的对象必须是赣州市辖区范围内的已婚青年农民(男女不限)，年龄23周岁至35周岁之间;在市中心城区务工时间达3年以上，或与中心城区所在企业签订3年以上劳动合同并在劳动保障部门备案，在市中心城区无自有住房。

而在规划用地方面，潘逸阳说，“规定对保障性住房与商业住宅‘插花’建设实行强制性规划，即商业住宅区达到一定面积的，必须配套‘插花’建设一定比例的保障性住房与廉租店铺，以防止盲目开发，保护保障性住房用地。”