没有少数民族和民族地区的小康，就没有全国的小康
——专访国家民委主任王正伟

    今年３月，位于北京市西城区复兴门内大街的国家民族事务委员会迎来了新一任主任王正伟。

    面对我国民族工作的新形势与新挑战，国家民委将如何推动少数民族和民族地区经济社会又好又快发展？如何促进我国民族关系健康发展？……履新一月之际，王正伟就我国民族工作的热点难点问题，接受了新华社记者的专访，并描绘了他心中的中国梦。

    不让少数民族和民族地区掉队是履新后萦绕于怀的大问题

    问：党的十八大明确提出了到２０２０年全面建成小康社会的宏伟目标。客观地看，少数民族和民族地区经济社会发展相对滞后。国家民委准备采取哪些措施促进少数民族和民族地区经济社会又好又快发展？

    答：没有少数民族和民族地区的小康，就没有全国的小康。在全面建成小康社会的征程上，如何让少数民族和民族地区不拉分、不掉队、不拖腿，是我履新以来萦绕于怀的重大问题。

    这里，我可以给你提供一组数据。目前，我国８０％的贫困人口集中在西部地区，民族地区人均ＧＤＰ只有全国平均水平的７８％，东西部人均ＧＤＰ的差距更是高达２．１万元；民族地区的城镇化率远低于全国平均水平。所以，到２０２０年能否全面建成小康社会，少数民族和民族地区是短板、难点和重点。

    同时要看到，党的十六大以来，中央健全了支持民族地区加快发展的优惠政策体系，少数民族和民族地区呈现快速发展的喜人态势。当前，新一轮西部大开发、集中连片特殊困难地区扶贫攻坚等重大国家战略都在深入推进，党的十八大和今年的全国两会又对做好下一步民族工作进行了全面部署，民族地区实现跨越式发展迎来了空前的战略机遇。

    少数民族和民族地区要如期全面建成小康社会，没有特殊政策不行。这就要求我们，既要加大资金和项目投入，又要加大政策和感情投入；既要推动中央现有优惠政策的贯彻落实，又要围绕民族地区跨越式发展的特殊困难和深层次矛盾，研究制定新的优惠政策；既要完善覆盖所有民族地区的全局性重大举措，又要根据各民族地区实际量身定做新的专项政策；既要支持条件好的民族地区又好又快发展，又要支持特困民族地区、边疆地区、牧区、人口较少民族地区等加快发展步伐。

    民族团结说到底是争取人心的工作

    问：社会上对当前我国的民族关系非常关注，下一步您准备采取哪些措施促进我国民族关系健康发展？

    答：客观地看，我国民族关系的基础是扎实的，主流是好的，社会主义民族关系不断巩固和发展的基本态势没有变。同时要清醒地看到，我国正处在社会矛盾凸显期，影响民族关系的因素日益增多，民族关系出现了一系列新情况、新问题。

    值得注意的是，改革开放特别是进入新世纪以来，我国民族工作的大环境发生了重要变化。形象一点说，民族工作“进城”了，工作重点从边疆和农村牧区延伸到城市和东部；民族工作“下海”了，体制环境从计划经济变为市场经济；民族工作“入世”了，国际因素与国内因素密切交织在一起；民族工作“上网”了，网络世界对现实生活的影响日益增大。

    搞好民族关系，是民族工作者的天职，当前的任务不是轻了而是重了。我们要加大对领导干部特别是民族地区各级领导干部的教育培训，帮助他们牢固树立党的民族政策观念，增进对少数民族和民族地区的感情，提高新形势下处理民族问题、做好民族工作的能力；推动民族团结相关内容进学校、进乡村、进社区、进企业、进军营，进一步做深、做细、做实民族团结宣传教育活动，着力提高针对性和感染力；面向全社会深入开展民族团结进步创建活动，着力提高覆盖面和实效性，不断扩大民族团结的社会基础和群众基础。针对少数民族流动人口增多的趋势，要进一步加强城市民族工作，建立健全民族事务服务管理体系，切实保护好少数民族的各项合法权益。要妥善处理涉及民族因素的矛盾和纠纷，严格区分矛盾的性质，坚持具体问题具体分析，是什么问题，就按什么问题处理。无论是保障少数民族合法权益，还是处置突发事件，都要运用法治思维，使民族关系的调整在法治的轨道上进行。同时，推进民族工作的法制化，推动民族自治地方法制建设，依法管理民族事务，保障民族自治地方有效行使自治权。

    我想特别强调，对于我们这个多民族的国家来说，民族团结犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存。民族团结说到底，是争取人心的工作，重在交心，以心换心；也正因为如此，民族工作说到底是做人的工作，重在平时，抓在平常。

    追寻发展梦圆好团结梦

    问：从您的工作履历来看，来京任职前，您一直在宁夏工作。宁夏是我国五大自治区之一，也是全国最大的回族聚居区。请问宁夏的工作经历，对您有什么影响？

    答：我是宁夏土生土长的回族，来北京任职前，也一直在宁夏工作，整整３７年。也许大家不知道，早在１９３６年１０月，我们党就在我的老家同心县建立了我国第一个县级少数民族自治政权——陕甘宁省豫海县回民自治政府。这个政府的建立，为我们党探索民族区域自治制度积累了宝贵经验。这可以算是我和民族工作的一份特殊情缘吧！

    在宁夏工作这么多年，我有个很深的体会，民族自治地方的党委、政府，实际上如同“大民委”，做的都是民族工作。从这个意义上说，我算是民族工作战线上的老兵了。但是，作为国家民委的负责人，直接为全国的民族工作大局服务，我是个新兵，还有很多方面需要进一步补充和提高。我要在干中学，在学中干，迅速进入角色，担当起责任，决不辜负中央的重托。

    问：党的十八大以来，中国梦成为全社会热议的一个话题。您能描绘一下您心中的中国梦吗？

    答：中国梦，归根到底是５６个民族共同的梦，要靠５６个民族的共同奋斗来实现。作为一个民族工作者，这个梦，就是民族地区同全国一道全面建成小康社会的发展梦，就是５６个兄弟民族一家亲的团结梦。

    梦在心里，路在脚下。追梦圆梦，要求我们必须进一步做好民族工作，把５６个民族更好地调动和凝聚起来，坚定不移地走中国道路，弘扬伟大的中国精神，形成强大的中国力量，追寻发展梦，圆好团结梦，实现中国梦。