湖南省茶陵县界首镇的城市化脚步也越来越快了!所到之处,纵横交错的宽敞道路,川流不息的车流人流,耸然矗立的高楼大厦,现代时尚的座座商城,热火朝天的建设工地……无不彰显着界首经济的繁荣、发展的后劲和新兴城市的气派。陪同采访的镇党委书记刘强不无自豪地说,“这边是步行街,那边是美食街,再往前就是文化广场,千年古集越来越有县城的味道了!”
思路改变出路
界首、界首,“边界贸易市场之首”。界首与郴州市安仁县安平镇交界,是株洲市的西南门户,自古号称“湘南第一圩”,有着悠久的边贸历史和厚重的商贸传统,从元朝开始,其边贸交易就十分火爆。每逢圩日,茶陵、炎陵、攸县、安仁、永兴、耒阳、莲花等两省七县的百姓和商贾就云集在这里。颇具特色的米市、牛市使得远方的粮商、牛贩也慕名而来。明清时期,“萧家铺”集市进入鼎盛时期,并被改名“界首圩”,列为湖南“八大古集名圩”之一。至今,界首圩上还保留着一些具有明清风格的古建筑。
界首圩往西南方向5公里就是安平圩。从上世纪80年代中期开始,安平镇优化经济发展环境,加快小城镇建设,大力发展商贸产业,至新世纪之初,其居住人口超过万人,集镇面积是界首圩的两倍,成为边贸大镇。
而这个时期的界首圩,房屋乱建,摊位乱摆,垃圾乱倒,发展严重受阻,到了相形见绌的地步。
2011年初,界首镇党委书记刘强一上任,就提出了“坚持科学规划引领,促进新型城镇健康发展,着力提高城镇综合承载能力”的发展思路和“茶安边界区域性中心小城镇”的建设目标,加快新型城镇化建设步伐,加强了城镇道路、供电、供水、学校、医院、住宅等建设。
两年来,界首镇加大融资力度,大力改善集镇基础设施建设,扩大市场影响,提升集镇品位。至2012年底,该镇建成区面积达4平方公里,是10年前的5倍,常住人口由800人增至1万人。步行街、美食街、湘南家具市场、湘南边贸综合市场、界首古集商街已具雏形。每逢赶集日,从上午9时到下午4时,每天至少有2万人前来交易,日成交额在250万元以上。
集镇的发展带动了贸易,贸易的发展又带动了农业产业化。界首镇已经开发建设了三千亩的食用菌基地,一千亩制作基地,五千亩烤烟基地,创建了规模养殖小区8个,年出栏生猪6.6万头。
集市迈向城市
界首的美食很有名气,龙凤汤、霸王别姬、擂辣椒、狗肉等形成了界首美食的四大特色,经常有郴州、安仁、茶陵、攸县等地的客人慕名前来。为此,界首镇党委、政府将古集商街定位为湘南美食一条街,古集商街建筑面积32800平米,投资约为1.2亿元,建筑风格统一为具有民族风情的徽派风格。
湘南边贸综合市场建设按步行街的标准进行设计,占地面积6944平方米,分5层,建筑面积约为24720平米,摊位门面120余个,总投资约为8000万元。功能区分为服装批发零售、小工业品加工零售、建筑建材、生产农业机械等,可安排就业600余人。
湘南家具市场位于界首集镇与S320省道的连接处,占地面积3000平米,建筑面积约为12000平米,投资约为5800万元。这里链接广东东莞、佛山等地的家具厂商,将成为广式家具的直销地。
界首镇党委、政府积极创造条件,让有一定经济基础和一定谋生能力、愿意到小城镇生活的人来小城镇居住。切实解决群众居住差、出行怕等问题,启动了以污水垃圾处理及街路硬化等为主的民生工程,相继硬化改造街路、居民巷道10余条,安装各类路灯、景观灯200盏,正在建设污水处理厂和生活垃圾处理厂,污水处理厂房占地面积20亩,总投资960万,规划为集镇6平方公里的污水统一处理。界首罗家湾桥始建于上世纪50年代,是界月公路的重要组成部分,交通承载负荷很重,去年该镇投资近200万元建成了桥跨22米,桥面宽度17米的新桥。
为改善集镇管理秩序,改变集镇面貌,该镇面向社会公开招聘了一批素质高、责任心强、服务意识优、敢抓敢管的城管人员,在全县率先成立第一支乡镇城管中队。职责是管理市场,包括车辆管理、垃圾清扫、市场秩序维护等。镇里为队员配备了统一的服装、垃圾车、洒水车等。
追根溯源,今日现代时尚的商城,是由昔日“晴天一身土,雨天两腿泥”的集市发展而来。正在清扫自家小院的农妇刘芳告诉记者:“住到镇里,跟城里人没啥区别了。出门都是平坦坦的路,下雨天再也不用踩泥了。水、电、有线电视样样齐备,看病、上学、购物都很方便。”这是界首镇加快发展新型城市化建设的一个缩影。
农民转向市民
随着市场的发展和产业的兴起,界首镇农民告别了面朝黄土背朝天的农村生活方式,3000名农民变身“带土地的市民”。界首镇19个村街,人口3万。近百名中小企业的投资经营者95%以上是农民。市场经营主体95%以上是农民,他们成为了城镇的真正主人。城镇扩容提质给乡村居民进入集镇安居经商带来很大的变化。
谢界广告店主谢界,之前帮人家搞点横幅之类的维持生计,在集镇发展进程加快后,经销商有做霓虹灯广告的,有做大幅平面广告的,有做店面特色广告的等等,现在一年的营业额也有近百万。
界首镇走出了一条从市场到产业再到城市,农民从村民变市民的成功之路。伟佬山庄的老板伟佬,名叫陈小武,山庄以龙凤汤、霸王别姬名扬数县,但过去他空有一门手艺,做的再好吃也无人问津。集镇发展进程加快,集镇人口增加,他也跟随着发展的步伐,由一家作坊式小餐馆现在发展成占地面积10亩的规模美食山庄,年营业额达百万元,每年净收入60余万元。