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常州城镇化样本
时间:2013-02-19 08:13:25  来源:中国企业报  作者:许意强 

   “真怀念以前的日子,虽然没有现在这么干净整洁的生活环境,但自家的楼房,楼上楼下、门前房后、种菜养鸡,想干什么就干什么。现在,就连春节要放个鞭炮都要跑到楼下的休闲广场指定区域,规矩太多”。
 
  2010年受到常州机场扩建工程整体建设规划,家位新北区罗溪镇的徐鸣一家成为亲戚朋友羡慕声中的“拆迁户”,最终,其获得的拆迁赔偿款换来4套80平方米—120平方米不等的商品房以及30多万元的现金。
 
  2013年春节,已经住上拆迁安置小区装修好的新房时,徐鸣却带着复杂的心怀告诉《中国企业报》记者,“没拆迁前想着通过拆迁安置能发财致富,实际上拆迁并不能真正改变我们的生活,想致富还是得靠双手,可是我们再也回不到过去的生活。”
 
   靠拆迁致富已成梦幻,腾出宅基地成工商用地

  2012年,音乐人左小祖咒的数条微博,迅速将常州市新北区及南夏墅街道推向风口浪尖。其岳父母位于南夏墅街道钱家塘的一幢前后两栋两层老式楼房,在与当地政府还没有就具体的赔偿款谈妥之前,就遭遇当地政府的“拆迁”逼近。
 
  一位新北当地的新闻媒体同行介绍,“这几年来,新北的经济发展很快,很多临近乡镇,像鸣凰、马杭等都被一个村一个村的整体拆迁,搬进政府统一建设的拆迁安置小区,他们腾出来的宅基地则成为工业厂房和商业楼盘的用地。”
 
  拆迁开始成为当地农民致富的重要“捷径”之一。徐鸣透露,“很多人在没拆迁之前,都想着要做钉子户,增加与政府谈判的筹码,想多要一些钱。左小祖咒岳父之所以迟迟没拆迁,就是因为赔偿款没谈好。人人都想多要,但政府只能给那些钱”。
 
  据悉,目前新北区的农村拆迁补偿主要有两部分,一是对现有房屋的拆除赔偿款1000元每平方米,同时还会根据房屋装修程度给予200元的浮动补贴。二是购买保障房的价格优惠,一般来说拥有当地户口的村民往往每人可以以650元左右的优惠价购买40平方米的房屋,超出这一面积就要以1000元,甚至2000元的价格购买。
 
  徐鸣给《中国企业报》记者算了一笔账,“我家房产本的面积是600平方米,可以获得补偿款60万元,购买4套房子花了30多万元,最终剩下的现金只够装修两套房子,没能发家致富,但成了房主”。
 
  拆迁开始,很多农民向政府拆迁人员直接开价“200万、300万”,但最终在拆迁过程中实现“致富”的农民却很少见。《中国企业报》记者获悉,在新北各地的农村拆迁中,也出现过几户一次性获得赔偿款200万的情况,但主要是一户家庭多个儿子,因为宅基地面积大获得的补偿款较多。
 
   农民进城, 直接刺激家电建材消费

  住进规划整齐、配套设施齐全的拆迁安置小区后,曾经一度让不少新北的农民,顿时产生了进城做“产业工人”的感觉。

  不过,很快就有居民发现,小区统一配套建设的休闲广场,变成了晒稻谷、晒干菜的晾晒场,小区的健身器材也经常“缺胳膊少腿”,甚至就连小区的很多绿化花坛和绿色带,都被一些住在一楼二楼的农民“捷足先登”,改造成为“自家菜地”,时不时还拿家里的大小便浇菜,让整个小区的环境在短短几个月内大变样。
 
  在徐鸣所在的小区附近,建起了大超市、大农贸市场,就连苏宁电器[微博](7.04,-0.24,-3.30%)和当地知名的家居建材广场都在附近开出直营连锁门店,这在带来生活便利的同时,也带来生活成本的增加。
 
   “虽然我们都进城上楼,但是家里还是有一些自留地,平时会种些水稻和油菜。而且,以前家里门前屋后都有空地种点蔬菜,养点鸡鸭什么的,可以补贴日常开销。现在,进入小区什么都要买,家里的开销一下子大了起来。”徐鸣坦言,住进小区之后,生活环境确实较以前有了很大的改善,但家里老人还是一下子适应不过来,很多传统习惯在未来一段时间很难改掉。
 
  “农民进城,直接刺激的是家居家电建材等耐用消费品,长期刺激的是商业超市和农贸市场等日用消费品。但关键还是要进城的农民腰包也能持续鼓起来。”来自常州苏宁电器的门店经理如是说。
 
  徐鸣即将大学毕业的女儿徐昕则向《中国企业报》记者表示,“我爸爸这一辈还是觉得进城上楼比较好,在我爷爷这一辈,年纪大了,很多生活习惯都改不过来。反正,我今后是不会留在镇上工作,是要在常州市区找一份好工作”。
 
  尽管拆迁的补偿款已所剩无几,由于最近十多年来,徐鸣和妻子都在镇上的集体企业上班,每个月有4500元左右的固定收入,工厂还给统一缴纳养老和医疗保险。同时,由于土地被征用,村里每年还给每人3000元的口粮补贴以及并不固定的村集体企业分红。
 
  “平时,家里的日常开销就是衣食住行和女儿上学的费用,应该说收支核算下来每年还有几万块钱的结余。”徐鸣认为,靠拆迁致富都是“谣言”,要想致富还要靠双方,新北的乡镇经济发展很好,只要肯干就一定能过上幸福的日子。
 
   “小村并大村,大村拆迁   进城”成趋势

  作为苏锡常经济带中的重要板块,近年来常州市新北区的城镇化建设步伐明显加速。上述新北媒体同行就透露,“作为连续多年位于全国百强县前十强的地区,新北的各个乡镇都形成了各自的经济产业带,这为新型城镇化建设提速提供了很好的经济土壤,让很多通过拆迁住进楼上的农民,不仅硬件条件要改善,还要让腰包鼓起来,腰杆子也挺起来,只有软硬兼施才能形成一个城镇化的正循环”。
 
  以新北罗溪镇为例,通过借助常州机场“空港物流基地”的建设,迅速带动了当地在化工、物流等领域的大项目建设和工业园布局。徐鸣则告诉《中国企业报》记者,“镇上的企业越来越多,就业的机会也越来越多,我们的工资收入也年年都在上涨,这让拆迁后住进小区的我们,心里更有底了”。
 
  目前,以“小村并大村,大村拆迁直接进城上楼”的城镇化,在全国各地陆续拉开,这种趋势已经不可逆转。与全国很多其它地区相比,常州由于各个乡镇的工业经济发展基础好,各种大中规模的民私营企业众多,为进城的农民提供了很好的经济收入保障。

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