回顾近年来首都在转变发展方式上取得的进展时,刘淇指出,正是由于发展方式的转变,使首都经济实现了持续性强、速度快、质量高的增长。实践证明,首都经济发展的思路符合首都的实际、符合科学发展观的要求,我们必须坚定加快经济发展方式转变的信心和决心。但同时也应看到首都经济发展还存在自主创新能力不足、产业层级不高、城乡结构二元化突出、国民收入差距大、文化影响力不强等问题,需要通过加快转变发展方式予以解决。
刘淇强调,在新的发展阶段,建设世界城市、加快经济发展方式转变,必须更加自觉地推进人文北京、科技北京、绿色北京建设。当前,首都已经进入了新的发展阶段。市委十届七次全会在全面分析了首都面临形势的基础上,提出要从建设世界城市的高度,审视首都发展建设的要求。其根本的目的,就是首都的发展要适应国家到2020年实现全面建设小康社会目标、基本实现工业化、综合国力显著增强、国内市场总体规模居世界前列的要求。届时的首都应该成为有全球影响力的、有中国特色的世界城市。建设人文北京、科技北京、绿色北京战略不仅是落实科学发展观的具体体现,而且是转变经济发展方式的重要途径。人文北京意味着大力发展社会事业和改善民生、建设文化中心,科技北京意味着科技支撑、实现跨越式发展,绿色北京意味着生态文明的新发展和环境友好型道路。落实人文北京、科技北京、绿色北京发展战略,可以克服发展中不平衡、不协调、不可持续的问题,我们要抓紧落实人文北京、科技北京、绿色北京这三个行动计划。
刘淇指出,拓展持续发展的空间,最大的内需是城镇化,最雄厚的内需潜力在城镇化。我们要把城镇化作为扩大内需的战略重点,积极盘活农村宅基地和集体建设用地,在观念上要有重大转变,平原地区的城乡规划要有新的思路,农转居要加快步伐,使中心城人口疏解、文保区保护等与郊区城镇化有机结合起来。
刘淇强调,要加快提高自主创新能力。一要更加注重建立以需求为导向的自主创新体制,特别是要围绕着替代进口开展自主创新。实施进口替代的自主创新,是加快产业结构优化升级的重要举措,也是消除信息服务业等高端产业高成本瓶颈的决定性因素。要确定一批重点领域、重点项目,组织力量重点攻关,力争尽快实现突破。二要围绕战略性新兴产业加大自主创新的力度,力求早日拿出好的自主创新成果。三要进一步加大技术改造的力度,充分依靠现有企业的技术升级推动产业升级。