早在“房妹”事件被曝光之前,郑州经适房乱象就被媒体多次关注。据悉,2011年9月以来,郑州市检察机关相继查办发生在经适房建设和管理领域的职务犯罪案件13件17人。鉴于乱象频出,腐败横生,河南及郑州有关方面都宣布停建经适房。但在笔者看来,仅仅是停建经适房远远不够,“房妹”事件警示我们,必须对经适房问题算旧账、算总账,而且其他保障房、政策房监管必须汲取教训。
其一,除了查处“房妹”事件,还需要调查其他经适房项目开发商是不是“官亲”。“房妹”事件暴露出开发商是房管局长的亲戚。显然,郑州不是一两个经适房项目。那么,其他经适房项目开发商是否是官员的亲戚,有没有通过倒卖经适房从中牟利,需要深入调查。而且,“房妹”事件暴露的经适房开发商是“官亲”,上级房地产主管部门之前是否知情,也需要调查。
其二,通过买户口、凭关系等方式获得的经适房,必须全面清查。据悉,仅2010年3月至2011年3月,“户籍掮客”通过行贿,私自办理的郑州市区户口多达1980个,这种大肆违规办理户口的行为,严重扰乱了当地经适房供应市场,降低了真正符合条件人群的购买几率。对于那些通过私办户口获得经适房的人,必须退房,并依法追究相关责任。
其三,郑州经适房仅1/3给市民,其他流入“暗渠”的经适房必须“吐”出来。据调查,2/3经适房流向三个方面:一是相关职能部门强留房源;二是开发商自留部分房源;三是行政审批人员要走部分房源。可谓是层层盘剥,留给市民的房源所剩无几。显然,这些流入“暗渠”的经适房必须退还,有关部门和审批人员滥用权力,必须依法严惩。
最重要的是,除了经适房外,目前还有限价房、安置房、廉租房、公租房等。虽然河南及郑州宣布停建经适房,但其他保障房依然在建在分配,那么,经适房乱象,同样也有可能存在于其他保障房建设和管理方面。因为其他保障房同样也存在监管漏洞和牟利空间。因此,对待经适房乱象,不能停建了之,必须深入调查、追究责任,“杀一儆百”,确保其他保障房少出问题。
很显然,经适房乱象不仅存在于河南郑州,经适房究竟是叫停还是继续建设,是摆在每个省市区决策者面前的一道选择题。事实上,经适房乱象,错不在经适房本身和经适房制度,而在于经适房监管形同虚设,不仅给了某些部门、某些官员为自己牟利的机会,而且还给了某些不符合入住条件却能通过花钱买户口人群获利的机会。
所以,郑州其他保障房监管必须吸取经适房乱象、腐败的教训,强化监管监督。笔者以为,郑州楼市甚至中国楼市,有必要刮一场保障房摸底查处风暴。