这起系列窝案的所有涉案人员,均以拆迁之名“团购”许昌市东城区的拆迁事务,为自身谋取利益,贪污、受贿的涉案金额动辄数百上千万元。
通过伪造虚假拆迁补偿协议额外支出补偿费,串通相关财务经手人员,甚至“联合”拆迁户,“套取”巨额补偿费,形成一条牟取私利的“利益通道”。其中,负责拆迁的官员之间达成了彼此合作、互不干涉的“默契”,使腐败向团体蔓延。而事发后,集体的禁言、掩护、串供还给案件办理带来诸多困难。
可以看到,组团腐败是一种极为恶劣的腐败情形,也是腐败极端化的特征。一些人本没有贪腐意愿,由于身处腐败圈子,为避免排挤而卷入其中,在污泥浊水中沆瀣一气。客观地说,它并不能完全概括官场生态,但却在一定程度上与外界对官场复杂乃至肮脏的想象贴近,甚至说,它进一步恶化了公众向内窥探的观感。
如果说组团腐败是官员“密切”关系的极致,那么另一种极端则是官员的离间、互斥。具体到腐败问题,最常见的便是官场内部的起底揭黑。表面上,揭黑针对的是违法违纪行为,主张公正道义,但很多揭黑的时间点、方式手段极富技巧,揭黑本身暗藏“玄机”。成双成对的相互揭发,背后的权力争斗实质早已盖过机制设置的监督目的。
实际上,无论官员之间的关系处于两种状态的哪一种,人性都作为最突出的部分轻易地暴露了出来,并且,这里的人性一致地指向灰暗的一面。以争权夺利为目的的相互揭发,真的就是希望?相对来说,官员同袍的友谊似乎更可取。然而,这种“友谊”很多时候建立在践踏根本价值、毫无原则坚持的基础上,展现情谊的形式也不过是相互包庇、权力交易。既然起点是不忌惮违背底线,交集是共同利益,那么在某个时刻的情感崩盘、相互反水,进而走向关系的另一端,就不足为奇。
本质而言,官员关系只是人性某一面的展现,然而,令人不解的是,权力系统如何变成了人性肆意妄为的场所?官场上那些亲密与疏远,说到底是围绕权力及其延伸利益而展开。从对官员品格要求的层面,我们可以说,这是权力者对权力认知的背离,它使其道义合法性逐渐丧失,但根本上看,假如权力可以规范地在轨道上运行,人性之恶又如何驾驭权力,败坏公正价值呢?
权力之间亲密无间,不代表真的充满活力,权力之间互咬内斗,也不一定就大快人心,权力成了拳头,成了你争我夺的宝贵资源,捞好处的工具,掌权者背离权力本质,受不到根本约束,明里暗里的关系都可能很丑陋。