2007年中国城市化率为32.93%
该报告显示,2007年全国各族人民认真贯彻党的十七大精神,齐心协力,顽强拼搏,积极应对复杂多变的国际环境,努力克服经济社会发展中的各种困难,改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的成就。与此同时,已迈上城市化高速路的中国,其城市化进程依然保持了较快增长势头。2006年中国城市化率为32.53%,2007年中国城市化率提升了0.4个百分点,达到32.93%(按照总人口中非农人口所占比例计算)。
2007年中国城市化发展
呈现五大特点
报告显示,相比2006年,2007年中国城市化在发展过程中呈现出了这样几个特点:
城市资源利用日益集约化与效益化
集约化经营与效益化经营是城市资源稀缺性日趋突出的客观要求,也是城市经营的基本前提与重要内容。对于中国这样一个人多地少的国家,在追求多元城市发展目标的过程中,城市政府将在土地开发与其他空间资源的经营中从粗放型开发向集约型开发转化;从关心量的扩大到关心质的提高;从注重政府政绩到注重城市经营的实效,城市基础设施的建设以及其它公共设施的建设都将在认真考虑投入与产出效益的前提下予以实施。
发展成果和资源分配日趋公平与公开化
公平化既体现了一个社会发展文明程度的高低,也是可持续发展概念的核心内容之一。2007年,国家这方面出台了一系列政策,真正实现了各族人民共同发展、共同进步的发展理念。在城市化的快速发展过程中,如何处理好公平与效率的关系,并在未来的城市规划与建设中,真正体现出公平与公正的规划建设理念将成为城市稳定持续发展的大事。
一批中小城市发展活力十足
2007年,北京、上海、广州等城市的城市化率得到稳步提升。同时,一批中小城市的发展也显得活力十足,其城市化率也有了很大提升。2006年我国近400个县级市中仅有霍林郭勒市的城市化率达到了100%。2007年,阿尔山市、昆山市和大冶市的城市化率也达到100%。
城市发展走向集群化
从本世纪初开始,城市之间出现了协调发展的趋势,城市群的辐射、带动作用日益明显。尤其在长江三角洲、珠江三角洲和京津冀等都市密集区,一体化进程加快。2007年,这一趋势体现得愈加明显。中国人多地少的国情,决定了城市化空间格局必须是紧凑型的。近年来国家强化了土地管理,从而使各地更加坚定了走集约型城市化道路的决心。集群化,已成为中国城市化的一个基本趋势。
消费型中心城市开始崛起
相比2006年,2007年商业中心城市日渐活跃。相反,工业城市则逐渐降温。随着消费型社会的到来,商业城市的发展将更加旺盛。尤其是那些全国性、区域性、综合性中心城市,如北京、上海、杭州等,它们除了有发达、完善的商业之外,还有发达的教育、文化、旅游、休闲、体育、科技、医疗等第三产业。可以肯定的是,随着我国城市化进程的加快和人民生活水平的提高,将会有更多的消费性城市崛起。
上海、北京、天津依然位居2007年
中国31省市城市化率前三强
报告显示,2007年中国31个省、直辖市、自治区的城市化率总体上仍然保持了良好的增长势头。其中上海、北京、天津三个直辖市依然占据前三强,上海以86.81%的城市化率高居10强榜首,北京、天津分别以76.67%和60.74%紧随其后。报告还显示,同2006年一样,2007年中国七大行政区域的城市化率依然是东高西低,中部地区的城市化率相对比较均衡,西部地区的城市化率级差较大。这也说明,为了加快西部地区发展,提高西部地区的城市化水平,国家应该继续实行西部大开发战略。