11月16日，城市化委员会专家委员、住建部政策研究中心主任秦虹在“2012财新峰会：中国与世界”房地产分论坛上认为，中央财税体制不改革，地方政府对土地财政的依赖很难改。

　　秦虹指出，这轮房地产调控，导致2012年土地市场下跌，这使地方政府的财政收入受到很大影响，因此受调控影响最大的还是地方政府。

　　她指出，要解决地方政府土地财政问题，根本还是要进行中央和地方整个财税体制的改革，地方政府的事权和财权要统一才合适。

　　在秦虹看来，投资拉动地方经济发展作用显著，见效较快，但如果土地市场不好，地方政府的投资就会受到很大影响，地方会继续靠融资平台向银行借款，除此之外没有别的办法。

　　她指出，土地市场能否转好不是地方政府一厢情愿可以做到的，还要看整个房地产市场的走势。显然，整个楼市从过去的快速奔跑到现在的稳步走，土地市场未来继续奔跑是不可能的。