南京的一个小镇,拢共只有2平方公里的集镇面积,居然规划了一个CBD,引来南京市市长季建业一顿痛批。
CBD是英文Central Business District的简称,又称中央商务区或商务中心区。现代比较流行的定义是:在一个大城市内,集中了大量的商务、金融、文化、服务机构和商务办公酒店、公寓等配套设施,具备完善便捷的交通、通信等现代化基础设施和良好的环境,便于开展大规模的商务活动的比较核心的中心区域。
对照一下,就会明白,小镇的CBD规划有多么荒唐可笑,市长的愤怒是可以理解的,即便像南京这样的大都市,贵为一省的经济文化政治中心,喊出CBD的概念也略显底气不足,何况一镇。CBD一向都是大城市间的游戏,一个小镇的那点家底摊到大城市里就是一张办公桌的分量,离CBD差得何止十万八千里。2平方公里是多大的地,摆个模型都嫌挤,这不是明知不可为而为之的事吗?
所以,不能简单地把原因归结到小镇规划者的无知无畏上。现在的官员会不知道CBD是什么吗?南京的基层官员没去过北京至少也去过南京城吧,没吃过猪肉还没见过猪跑?再不济,问下度娘,得到的答案也不会跟一个2平方公里的小镇扯上关系的。乡镇官员不会傻到以为把农村信用社、文化站、政府办公楼搬到一个地方,那个地方就能叫CBD的。
有时候,规划者未必真的有多无知,他只是用这一方式来达到一些目的,比如可以乘机将办公大楼翻新一下,可以折腾出几个大工程来,向外展示自己过人的执政能力和发展雄心。没准这一切都会成为未来掏取政绩的资本。当然这个镇就得负债累累。目标是有了,建不建得起来、可不可行,有时真不重要,重要的是这种能量在政绩为王的官场里是非常受欢迎的。
小镇CBD展示的不是小镇,而是执政的人。这种伎俩只是官场上的小把戏,实在不值得大惊小怪。
小镇是这样,那些大一点甚至大很多的城市难道不是这样?小镇的CBD可笑,大城市里的国际大都市梦想、什么建设亚洲体育中心城市和世界体育名城的口号就不可笑了?贪大求洋是通病,哭笑不得也许是真的,但大可不必作出惊诧莫名状,这是一个游戏,小镇只是背景,城市有多大并不重要,真正想演戏的是某些官员。
只要官员心中的政绩CBD不灭,类似小镇CBD的神话就会不断复制出现。南京的这个小镇放的只是颗小卫星,先天不足给他再大的空间也翻不出多大的浪花来,倒是那些个大城市,动辄几十亿、百亿的某某工程才是大卫星,才更值得警惕。