交通运输部副部长冯正霖29日在全国城市公共交通工作会议上表示,将重点推进公共交通建设,“十二五”期间交通运输部将选择30个城市组织开展“公交都市”建设示范工程,在城市公交基础设施、信息化建设和节能减排等方面给予支持,并对其中达到考核标准的授予“公交都市”示范城市称号。
据介绍,30个进行公交都市建设试点的城市要做到:科学编制公交都市示范工程实施方案;完善扶持政策,落实城市公交社会公益属性,细化规划、资金、土地、路权、财税、技术等方面的扶持政策;营造良好的创建氛围。
冯正霖透露,交通运输部还在积极配合国务院法制办加快推进《城市公共交通条例》出台工作,并已着手制定《城市公共汽电车管理规定》、《轨道交通安全运营管理规定》等配套规章,研究修订相关技术标准规范。
冯正霖说,目前我国公共交通还面临一些问题,主要包括:公共交通的主体地位尚未确立。全国大部分中心城市公交出行分担率平均不足30%,中小城市平均约10%,与国外同类城市相比差距较大。公共交通吸引力不强。准点率较低,换乘不方便,“等车时间长、行车速度慢、乘车环境差”等问题仍较为突出。基础设施建设滞后。公交站点、场站、枢纽等设施建设历史欠账多,不少地区用地指标长期得不到落实,站点覆盖率不高,全国主要中心城市公交车辆进场率不足60%。行业发展政策不完善。公交发展缺乏稳定的资金来源,补贴补偿“一事一议”现象较为普遍。
据统计,截至2011年底,全国公共汽电车运营线路达到3.4万条;运营车辆达到45.3万辆,比2008年增长27%;运营线路总长度达67.3万公里,比2008年增长了3.5倍;全国公共汽电车场站面积达5231万平方米;轨道交通运营车辆9945辆,比2008年增长1.4倍。全国共有13个城市开通轨道交通线路58条,运营线路总长度1700公里,比2008年翻了一番,北京、上海、广州、深圳等城市初步形成轨道交通网络,西安、长春等城市建成了轨道交通主骨架,25个中心城市轨道交通项目获得立项审批,已批准项目总投资约8000亿元。