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长株潭城市群生产性服务业错位发展的思考
时间:2012-10-24 10:45:54  来源:人民网  
 生产性服务是市场化的非最终消费服务,是作为其他产品和服务生产的中间投入的服务,是面向生产的服务, 具有专业化程度高、知识密集的特点。生产性服务业包括交通运输业、现代物流业、金融服务业、信息服务业、高技术服务业和商务服务业等重要行业和部门。所谓错位是指竞争主体各寻其位,错落有致,顺利前行,其实质是要摆正位置、找准优势、发挥优势。从地区经济发展来看,错位发展就是要扬长避短,下大力培育各自的比较优势,认准某些产业和领域做大做强,从而形成自己的经济特色,达到快速发展的目的。长株潭城市群要凭借错位发展战略,以自己现有的经济状况、自然禀赋和服务业发展层次,提升生产性服务业竞争力;应在摸清各自生产性服务业发展情况、现时优势和劣势、发展条件的基础上,采取分类指导原则,制定科学合理的发展战略,促进生产性服务业的持续健康发展;要促进生产性服务业的产业集群,推动生产性服务业核心合作分工模式的形成,各中心城区在建设生产性服务业密集区中,要寻找“比较优势”,形成各具特色、错位竞争的生产性服务业分工格局。

  按照“突出重点,分类推进;远近结合,联动发展;顺应发展,有效集聚;定位区域,错位发展”的原则,笔者对长株潭城市群生产性服务业错位发展提出如下建议:

  长沙:错位发展的重点是以省会长沙为发展核心和龙头,分层次、有重点的向株洲和湘潭等周边地区辐射。将长沙建设成为科技教育研发中心、商务金融中心、区域物流枢纽、服务外包基地、文化娱乐中心和中南地区国际化大都市。要以长沙在湘高校、科研院所、高科技企业为基础,加快科技教育和研发发展,打造湖南科技教育和高技术服务的高地。商务金融业要以芙蓉路为主轴,吸引世界优秀金融企业来湘发展,打造中部世界金融中心;银行业要重点推进城市商业银行、农村信用社改革重组,加速金融现代化,提高金融效率,拓宽金融服务领域,增加服务品种;证券业重点发展企业改制辅导、股权分置改革、上市保荐、私募及并购重组、风险投资等投资业务;保险业重点开发新产品和发展各类公司、机构。物流业重点建设好长沙金霞、长沙空港物流区;加快物流公共信息平台系统建设、多式联运、转运设施建设及物流高新技术建设;以空港快速发展为基础,以黄花机场为节点,发展高时效、高附加值货物的多式联运业务及其设施建设。服务外包业要培育具有湖南特色和国际竞争力的品牌,壮大长沙服务外包集聚区,把长沙建成中部地区最大的承接服务外包的基地城市,跻身全国服务外包十强示范城市;重点扶持加快长沙高新区服务外包示范区、青竹湖服务外包示范区等服务外包示范企业,形成一批服务外包龙头企业。

  株洲:要以老工业基地和交通枢纽为依托,重点发展交通运输、物流配送、研发设计、职业教育、节能环保、信息咨询、服饰商贸等生产性服务业。依托铁路交通优势,构筑便捷、互补的物流网络,重点建设石峰物流园、芦淞商贸物流中心、株洲神农医药食品物流中心等;与长沙、湘潭、衡阳、郴州联手,打造旅游精品线路,早日实现旅游资源、产品和市场的一体化;加快职教大学城建设,要将其打造成全国闻名的职业教育基地;加快建设以株洲大桥两端长江路和建设中路为主的中央商务区,将其建成国际性或全国性轨道交通、服饰、中华文化等论坛定期或不定期的举办地;兴建服饰批发仓储物流中心,发展零售多业态。

  湘潭:要以老工业基地为依托,重点发展与制造业相关的物流配送、科技研发、信息咨询、电子商务、金融、会展、专业服务等生产性服务业。结合湘潭的实际,要重点建设九华创新创业服务平台,积极培育园区科技创新服务体系,开发建设物联网项目及服务应用平台。

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