辽阳市委书记唐志国在接受记者采访时说：“这些年，辽阳经济快速发展。去年，我们又明确了‘实施五大发展战略，建设特大型城市’的发展思路。这是辽阳在辽宁中部城市群崛起的必由之路。要实现这个目标，必须深化谋篇布局，解决发展方式、结构调整等方面的诸多问题。我们正在开展的‘重点工作攻坚’，就是朝这个方向迈出的坚实脚步。 ”

        破除小打小闹观念，大手笔搞顶层设计

        今年5月，市委书记唐志国、市长王正谱率队外出考察。 4天1500多公里的行程，大家在震撼中清醒地看到：制约发展的关键是“顶层设计”不够——零打碎敲多，统筹考虑少。

        市委、市政府对症下药，考察一回来就成立了市“实施五大发展战略重点工作攻坚”总指挥部，设立12个分项指挥部，对河东新城建设、新城新市镇建设、老城区改建、工业区建设和服务业集聚区建设进行重点攻坚。要求摒弃小打小闹观念，顶层设计，统筹规划，破解难题，更好发展。

        市委书记、市长率市直部门，下基层现场办公。全市7个县（市）区和河东新城，把已经完成的总体规划和先进地区对比，把一批批清华大学、北京大学、同济大学等国内顶级规划院、研究院的专家、学者请到辽阳，为高水平发展把关定向。

        河东新城进一步明晰北进、南拓、西联、东控思路，按照沈辽一体化进程精细布局，尤其是明确了一个北接灯塔新城继而连接沈阳的31.76平方公里、几年内可形成千亿元产值的工业园。

        辽阳经济开发区2015年工业产值要突破500亿元，跻身国家级开发区行列。

        太子河流经辽阳的城市段被视为黄金水道，32平方公里的太子河文化旅游观光带，挖掘、开发四大景观，规划投资100亿元。区划调整后，文圣区和太子河区需迁移办公地点，几经论证，最终都放弃了在公共基础设施较好、容易实施的地方选址的方案，理由是，对区域经济长远发展缺乏牵动力。

        就这样，他们以苛刻的标准精雕细刻各自的总体发展规划，同时把与之配套的绿化、水系、色彩甚至是路灯、步道砖等的规划设计都一一呈现在人们面前。

        裂变优势项目，推动特色产业集群

        蓝图一边完善，一边一点点变为现实。从盛夏到仲秋，辽阳到处是项目攻坚的火热战场。

        辽阳芳烃基地今年迎来建设高峰，土地指标紧张，市里召开现场办公会，一次拨给1000亩，占全市今年用地指标近50%。德国赢创集团的项目，年需50万吨碳四原料，生产企业辽阳石化公司没有该产品销售权。

        市区两级领导多次到省城、到北京沟通，终于如愿以偿。芳烃基地辖区的宏伟区领导与台湾联成公司高层每星期都有电子书信往来，随时沟通解决问题。

        如今，世界500强的德国赢创集团，全球工业气体行业排名第一的法国液空集团，全球最大的苯酐、可塑剂制造商台湾联成化学工业公司项目都已经落地，德国巴斯夫、韩国SK、法国罗地亚等一批知名企业的项目也在深入推进。

        链式发展思路包装项目，让一个项目催生一个产业，一个产业催生一个产业集群。德国赢创集团投资3.5亿美元的年产20万吨异壬醇等项目，为台湾联成公司年产24万吨增塑剂项目提供原料；宁波厚生股份有限公司等4家企业将利用台湾联成24万吨聚氯乙烯增塑剂项目的产品……用不了多久，一个全国最大、品种最全的聚氯乙烯软制品工业园就将在这里诞生。

        据相关专家预计，今年芳烃基地的投资额将超过60亿元，销售收入将实现700亿元，到“十二五”末期将达到1200亿元。

        拥有93条国际先进的铝型材挤压生产线的忠旺集团，年产能达80万吨，居亚洲之首。辽阳市紧紧抓住忠旺集团产业扩张的引擎效应，拉升铝材业向强势产业集群发展。目前，规划投资466亿元的铝合金板带箔项目征地和房屋征收已经完成，即将开工建设；投资50亿元建设的年产12万吨挤压工业铝型材项目，设备也已经订购，正在进行厂房施工。

        到“十二五”末期，辽阳铝材产业集群销售收入将突破1000亿元。

        辽宁新风企业集团的高压共轨项目正与美国KK公司洽谈，目标是引进配套企业20家。按照《辽阳县铜产业发展规划》，依托辽铜集团，辽阳铜产业也将实现由一个企业向一个产业的裂变。

        补齐短板，精心打造服务业知名品牌

        这是一道令人震撼的景观：灯塔市到佟二堡公路两旁，每隔百八十米就是一个擎天柱广告牌，广告牌上夺人眼球的是皮装、裘皮和品牌经营广场的巨幅喷绘！

        投资超过20亿元的佟二堡时代广场、佟二堡海宁皮革城二期、上海广场二期工程3个项目即将竣工，建设商铺、酒店、公寓、文化娱乐设施，总面积40多万平方米。 20多个国际一线服饰品牌和世界著名裘皮品牌，相继在这里落户。佟二堡不仅成为中国三大皮装、裘皮基地之一，也跻身众多旅行社名录，成为游客观光、购物目的地。

        近来，第十二届全运会唯一指定饮用水“汤泉谷”矿泉水广告强势登陆各类媒体，这个品牌来自弓长岭。今年，弓长岭区投资2000万元以上的项目有36个，总投资191.3亿元，其中95%以上是旅游产业项目。投资20亿元的佳兆业·汤泉驿温泉旅游综合体项目开工，“中国温泉之城”授匾，温泉旅游论坛开幕，总面积1000平方米的中国温泉文化博物馆建成开馆。一连串的活动令人目不暇接。

        弓长岭这个辽阳市的远郊区，如今已成为我省著名温泉旅游集聚区，正向国家4A级景区挺进。

        辽阳市的主城区也在补齐短板，向高端商贸区发力。一个面积10平方公里的辽阳中央商贸集聚服务区已规划通过专家评审，被正式确定为全省第二批省级现代服务业集聚区。

        这个集聚区内，有在建项目44个，项目总投资300亿元。集聚区现有各类商贸企业3000多家，营业收入100亿元。 5年后的目标是：主营业务收入200亿元以上。大润发超市项目开工建设，兴隆大家庭大型购物广场项目签订协议，兴业银行和新玛特综合购物广场及快捷酒店等项目也在深入推进。

        本报记者／周宝玺