当前一些地方城市化发展观存在偏差,以为农业、农村、农民就是为城市化“服务到底”,农业、农村、农民被更多地赋予“工具价值”。一些人甚至以为城市化就是把农村“化为己有”,把农业“化为乌有”,把农民“化为游民”,这就不可避免地导致唯城市而发展城市,唯造城而消灭农村,忽视了农业的改造、农村的发展和农民的地位,甚至牺牲农业、农村、农民的根本利益来装扮城市的虚假繁荣,造成城市化只是城里人的“战利”,农民虽为城市化作出了贡献,却游离在城市化的“圈外”,难以分享城市化的成果。
因此,我们要重新审视和制定城市化发展方针及城市化发展道路,别让农民只是充当城市化的打工仔,必须把农民放到城市化的主体地位来思考城市化制度创新,这样才能解决城市化进程中的农民问题。