规划将全市国土空间确定为4类功能区域和禁止开发区域。禁止开发区域包括北京区域内的世界自然文化遗产、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园和重要水源保护区,约占市域总面积的18.4%。
在4类功能区域中,首都功能核心区包括东城区、西城区共32个街道,常住人口216.2万人。这个区域主体功能定位为优化开发。在2020年之前,将严格限制医疗、行政办公、商业等大型服务设施的新建和扩建,同时严格禁止疏解搬迁区域的人口再集聚。
城市功能拓展区包括朝阳、海淀、丰台、石景山共4个区,常住人口955.4万人。这个区域是全市开发强度相对较高、但未完全城市化的地区,将重点开发。到2020年之前,这一区域内的城乡结合部重点村改造要全面完成。
通州、顺义、大兴(北京经济技术开发区)以及昌平和房山的平原地区属于城市发展新区,是全市开发潜力最大、城市化水平有待提高的地区,也将重点开发。
门头沟、平谷、怀柔、密云、延庆以及昌平和房山的山区部分被定为生态涵养发展区。J204
北京市禁止开发区域
世界自然文化遗产6处:长城、故宫、周口店北京猿人遗址、天坛、颐和园、明十三陵
自然保护区14处:北京百花山国家级自然保护区、北京松山国家级自然保护区、四座楼市级自然保护区、喇叭沟门市级自然保护区、野鸭湖市级湿地自然保护区、蒲洼自然保护区、雾灵山市级自然保护区、云蒙山市级自然保护区、石花洞市级自然保护区、云峰山市级自然保护区、朝阳寺市级木化石自然保护区、汉石桥湿地自然保护区、拒马河市级水生野生动物自然保护区、怀沙河—怀九河市级水生野生动物自然保护区
风景名胜区10处:八达岭—十三陵风景名胜区、石花洞风景名胜区、十渡风景名胜区、东灵山—百花山风景名胜区、金海湖—大峡谷—大溶洞风景名胜区、龙庆峡—松山—古崖居风景名胜区、云蒙山风景名胜区、慕田峪长城风景名胜区、潭柘—戒台风景名胜区、云居寺风景名胜区
森林公园24处:霞云岭国家森林公园、喇叭沟门国家森林公园、蟒山国家森林公园、西山国家森林公园、崎峰山国家森林公园、黄松峪国家森林公园、八达岭国家森林公园、云蒙山国家森林公园、大杨山国家森林公园、小龙门国家森林公园、大兴古桑国家森林公园、北宫国家森林公园、鹫峰国家森林公园、天门山国家森林公园、上方山国家森林公园、妙峰山森林公园、南石洋大峡谷森林公园、五座楼森林公园、丫髻山森林公园、森鑫森林公园、白虎涧森林公园、西峰寺森林公园、马栏森林公园、龙山森林公园
地质公园6处:北京十渡国家地质公园、北京密云云蒙山国家地质公园、北京延庆硅化木国家地质公园、北京平谷黄松峪国家地质公园、北京石花洞国家地质公园、圣莲山市级地质公园
重要水源保护区3处:密云水库、京密引水渠一级保护区,怀柔水库一级保护区,官厅水库一级保护区(北京部分)J204