从2008年至今,德州的两区同建工作在历经合并村庄、班子选举、全面规划、启动建设和两区同建等5个阶段的不懈努力,现已取得一定成绩。党国英认为,目前德州的发展速度已明显加快,经济结构转好,农业现代化的发展条件也比以前更加优越。在社会平等方面,他认为,目前德州城乡差距在不断缩小,尤其从人均收入这一方面看,城乡差距缩小的幅度更为明显。同时,随着两区同建的不断深入,德州的基层民主工作进一步加强,《村民委员会组织法》得到了很好的落实,保证社会稳定所需要的物质基础也比以前更为雄厚。
如何在既有基础上,把德州的两区同建抓得更好?党国英建议:“首先必须结合我国城镇化的发展规律,把相关规划进一步完善。同时,社会治理目标需要提高,相应措施需要跟进,产业组织需要更加完善,农业现代化需要加快推进。在具体工作中,尤其要慎重做好土地流转工作,因为这是各项工作的基础。 ”
对于土地流转这一话题,他笑着说:“从经济学上讲,资源从利用程度低的模式转向利用程度高的,就是进步。”党国英表示,因为历史原因,我们的农村建设用地利用效率不高,在全国是这样,在德州更是如此。目前,德州在两区同建过程中,通过对原有村庄进行整理、合并,特别是把非农业人口的居住地进行优化调整,在提高群众居住条件的同时,节约出更多的土地,这一工作方向是值得肯定的。但在这个过程中,一定要注重兼顾国家、地方和个人的利益。同时,兼顾效率、平等和稳定3个目标。
“目前德州在这些方面已经取得了一定成绩,但要想百尺竿头更进一步,仍需如履薄冰,慎之又慎。 ”党国英说。