在中国地图上,梅山岛,和众多的沿海岛屿一样,没有标注地名,而在世界地图上你可以很容易找出迪拜、新加坡、鹿特丹这些国际自由贸易港。
而就是这样一个看似不起眼的小岛,2008年,却以梅山保税港区成为中国第五个保税港区,并且成为中国距国际主航道最近的保税港区。
梅山岛的此次亮相,距离上一次的千帆竞发、商贾云集一晃已500多年了。昔日,这里一派“国际自由贸易港”的雏形景象。
8月16日下午,浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝抵梅山考察时语重心长地指出:梅山保税港区是我国第五个保税港区,区位优势、政策优势明显,发展潜力巨大。当前,我省在大力发展海洋经济,一定要抓住发展机遇、立足区域特色,打造独具魅力的产业集聚区。
放眼全球,谁能在21世纪赢得海洋经济发展的先机,谁就能占据未来发展的制高点。
向海洋要空间、要资源、要财富、要发展……梅山,新航程已然起航,迪拜、新加坡、鹿特丹……这些国际自由贸易港,就是梅山的追赶目标!
明天,梅山岛开发建设即将迎来五周年的生日。记者本月中旬再次踏上梅山岛采访,探寻梅山岛的“前世今生”以及跨越式发展的基因。
弹丸小岛孕育世界梦
沿着梅山大桥,跨过梅山湾,一路走去,到处是一番热火朝天的建设场景:在保税港区一期码头,9个巨大的红色龙门吊,忙碌地装卸集装箱。来自南美、美东的2艘大型国际集装箱班轮,正在缓缓靠岸。蓝天白云下,一座“产城结合”的滨海新城徐徐展现……
港务工作人员告诉记者,梅山港区至今已开通至韩国、西非、南美、美东等地国际集装箱班轮航线29条,累计完成集装箱吞吐量108万标箱。
对外轮开放不到2年的梅山港区,已相当于10年前整个宁波港的集装箱吞吐量!
“梅山已获批成为国内第二个进口罗汉松的特定口岸。因为对进口的罗汉松检验检疫等级最高,这意味着在梅山可进口所有的活体植物。”梅山保税港区招商和市场培育中心副主任齐敏称,这里将打造华东地区最大的进口活体植物交易平台,除罗汉松外,还将拓展加拿大红枫、东南亚铁树、荷兰郁金香等国外名贵树种、花卉进口交易。据初步估计,该交易平台建成后,年交易额可达数十亿元。
而梅山汽车整车进口口岸有望近期获批。
“这里正大力发展类金融等新兴产业,梅山将建设成全省类金融产业发展示范区。”梅山保税港区新兴产业促进中心徐毅华称。
“作为全省14个产业集聚区之一,下一步,梅山也将发展高端制造业、医疗器械业、冷链物流业、流通加工业,提升分拨配送、国际采购、转口贸易等商贸型、增值型物流。”梅山保税港区经济发展局局长黄荣程说。
“昔日的盐田滩涂小岛,短短5年间,就已发展成为一个产业特色初显、投资环境良好的国家级保税港区和省级产业集聚区。”梅山保税港区管委会办公室副主任李廷才称,“梅山开发建设的规划范围已从当初的38.3平方公里拓展到240平方公里。战略定位为我国沿海新一轮对外开放先行区、浙江‘三位一体’港航物流服务体系建设示范区、浙江海洋新兴产业发展引领区和宁波现代化国际港口城市新城区。”
开启亚太国际门户的“金钥匙”
向海而生、倚港而兴的梅山,千百年来流淌着“蓝色血液”,而从国际坐标参照体系来观照梅山,究竟有何独特的价值?
宁波市发展研究中心主任阎勤、研究二处处长沈小贤等人认为,梅山地处中国长江发展轴和沿海发展轴的“T”形交会处,位于长三角城市群核心区,紧邻亚太国际主航道要冲。当浙江海洋经济发展上升为国家战略后,梅山也被推到了时代的最前沿,成了开启亚太国际门户的“金钥匙”。
“梅山是中国距国际主航道最近的保税港区,不到50公里。”宁波大学海运学院副教授俞海宏博士称,这条主航道线承担着全球70%左右的集装箱运输量。
梅山保税港区管委会办公室陈德金博士认为,坐拥这样的区位优势,梅山保税港区更加有利于我国经济参与亚太地区整体发展格局中的国际竞争、国际合作和国际分工。
迪拜,在梅山将擦出怎样的火花
“阿拉伯帆船”七星级酒店、迪拜塔、棕榈岛、杰贝·阿里港自由贸易区……迪拜只用了不到30年,就从一个落后的波斯湾小渔港,成功转型为国际金融、贸易、会展、度假观光中心,在中东沙漠里迅速崛起,成为世界的财富创意中心。
而对于梅山来说,“迪拜经验”将在此擦出怎样的火花?
“迪拜十分重视港口和产业的联动发展。注重贸易、物流及信息业的发展,设立自由贸易区。”宁波大学海运学院副教授俞海宏博士说。
在迪拜总体规划中,杰贝·阿里港自由贸易区的工业区腹地规划面积接近80平方公里,并对进入自由贸易区的企业提供多项优惠政策。其中,包括免除进口关税、货物自由进出港、准许外资设立独资企业、允许利润自由汇往国外等。
迪拜为了鼓励转口业务,规定在自由贸易区免税存入仓库,入关后再出口(转口)的商品给予全部退税。在自由贸易区内,还拥有多种适应各种需求的仓库设备,可独自进行公路运输,形成先进的货物控制系统和物流管理系统,实现货物的快速周转。
宁波市人民政府副秘书长陈国强说,迪拜利用港口优势,大力发展国际贸易,成为中东最大的贸易中转港。同时,发展旅游业和会展业,城市规划建设都是按世界一流标准来做。这就告诉梅山,要有追求卓越和一流的目标。
“想像力比知识重要,用想像力赚钱最划算。”宁波市旅游局副局长陈民宪认为,迪拜因“开放”起飞,借国外的脑袋,想像力创造财富,把迪拜推上了国际舞台。规划全球最具创意的大型计划,吸引国际人才,吸引国际资金,引进外籍劳工,引进国际行销。良好的软环境,为外来投资者提供高效优质的服务,这也是迪拜能够飞速发展的重要原因。
新加坡、鹿特丹标杆在前
去年浙洽会期间,在对宁波梅山保税港区实地考察投资环境时,新加坡投资客商赞不绝口。
“梅山跟新加坡的裕廊岛很像,感觉产业分布格局、产业园区内的产业链组织、服务业发展层面都很像。”新加坡投资商汪成铭称,梅山不仅产业配套环境好,成本低,而且环保工作做得很到位,来中国投资第一站就应该选择这里。
作为世界著名的自由港,新加坡的发展理念,非常值得梅山借鉴。新加坡在7个港口(6个海港、1个空港)设置了自由贸易区,“新加坡自由贸易区的境内关外制度、国际中转和转口贸易发展经验、现代物流和港航运营管理经验、自由金融政策、人员教育培训等各方面理念和经验,都是梅山的标杆。”
而荷兰鹿特丹,多年稳居世界第一大港地位。鹿特丹实行自由港政策,十分重视港口在物流系统的节点功能和动态物流链中的枢纽作用。
宁波都市区未来的“海上客厅”
从一座默默无闻的小岛,到以“梅山速度”的今天,梅山走过了不寻常的五年,今后,其将如何迈上更大的国际舞台?
“梅山产业集聚区总体开发架构涵盖了‘一核一脊四片区’。”宁波市规划局梅山分局副局长赵宇称。
这“一核”,指现代化滨海城市核心商务区;“一脊”指梅山湾及其两岸为纽带的滨海新城“脊梁”;“四片区”则是指梅山、春晓、上阳、郭巨四大发展片区。
目前,已有中国城市规划设计研究院、新加坡雅思柏设计事务所、美国AECOM公司、德国ISA设计事务所、英国阿特金斯设计顾问集团和荷兰德和威集团等一流设计机构参与梅山规划。
在吸纳以上国内外设计机构的合理意见后,梅山保税港区管委会又编制了《宁波滨海新城总体规划》。
至此,梅山的开发蓝图,已清晰地呈现在我们面前———滨海新城将成为宁波都市区未来的“海上客厅”。
目前,梅山岛和春晓、上阳片区之间一条长11.5公里、约10平方公里的梅山湾,北部拦坝工程已经开工。待2—3年南北筑起两道堤坝、水里的泥沙沉降后,海水将变清……
规划设计的3000多艘游艇,将停泊在蓝色的梅山湾中,而在梅山岛最南端,计划建造地标性七星级酒店。
梅山岛有如一个巨大的惊叹号,这是梅山保税港区的LOGO,也书写出梅山未来的蓝图。
“远学迪拜、新加坡、鹿特丹的发展理念,近学上海洋山、天津东疆保税港区的创新精神,作为梅山的发展标杆。”梅山保税港区管委会副主任叶苗说,“你也许会认为这是遥远的梦想,但这是我们努力的方向、追赶的目标。”
迪拜、新加坡、鹿特丹……瞄着前行的标杆,梅山已启新航程!