位于微山湖西畔的江苏沛县魏庙镇，是传统的农业大镇和新兴的工业强镇。近年来，魏庙镇把小城镇建设作为发展镇域经济的战略举措，按照“以新农村建设推进城乡一体化，以城乡一体化推进中心镇建设”的工作思路，全力打造“三集中”、“四宜”的中心镇。

着眼长远规划先行

魏庙镇辖17个行政村，总面积57平方公里，社会人口5.8万人，耕地面积4.7万亩。为准确把握小城镇发展定位规划，魏庙镇按照“规划先行，适度超前，城乡统筹，分步实施”的思路，立足本地实情，把小城镇发展目标定位为“沛县城南第一镇”，积极推进农业向大户集中、工业向园区集中、农民向镇区集中，营造宜工、宜农、宜商、宜居的中心城镇。

为此，魏庙镇聘请江苏徐州市规划设计专家现场勘察论证，完成了2012年建设规划。规划建设镇域面积4平方公里，镇区人口达到3万人，建筑面积达到35万平方米，由南向北按照住宅区、商贸区、办公服务区和工业区等四个区域，逐个落实控制性详规，形成了“四横、四纵、四面环水”规划格局。规划期定为10年，近期建设目标定为5年。

强化载体完善设施建设

魏庙镇是沛县东南部建材及家具集中销售市场，但一直为沿街分散经营状态，有市无场，针对这种情况，魏庙镇坚持把小城镇建设和发展二、三产业相结合，以“三大体系”建设为抓手，完善城镇功能，加快小城镇建设进度。

为加快商贸体系建设，打造县东南部的贸易集聚区。魏庙镇利用小楼、魏庙两村毗邻镇区和群众建设新农村热情高的特点，把中心镇建设和新农村建设有机结合起来，将小楼新村规划定位为商住型新村，沿街一楼为商业门面房，二楼为住宅，中间为专业建材批发市场。目前，一期100栋商住房和1万多平方米的专业建材市场主体已完工，道路、下水等基础设施已配套。今年4月，魏庙镇对陈旧破烂的农贸市场进行了升级改造，由县规划局进行重新规划设计，投资30余万元对市场东侧的废坑塘进行了填充和利用，扩大市场营业面积近万平方米，建成商住房20多栋，成为全县东南部城镇购物环境最好、设施配套齐全的农贸市场。

为加强基础设施建设，魏庙镇对道路建设、污水处理、给水排水和电力、亮化、绿化等设施统筹考虑。建设了新建路，开通了兴魏路、清华路三条镇区主干道；修铺供水管道、排水管道6000米，架设了电话、有线电视和供电线路；对全镇进行统一绿化，栽植景观果树、垂柳等绿化树木；对耿庄河进行了清淤综合治理。为加快公共设施建设，魏庙镇投资新建卫生院门诊楼一座、省级标准的文化中心站一座、小游园两个、镇中心敬老院一座，进一步提高了城镇品味和档次，使镇区居民的生活质量和品位得到有效改善。

产业带动激活小城镇

小城镇建设必须以产业的发展和壮大为支撑，其发展水平与质量的高低，将直接影响小城镇的吸引力和辐射力。魏庙镇把小城镇建设与富民产业、市场建设、招商引资捆在一起，探索出一条同步发展的新路子。

设施农业，以“效”兴镇。魏庙镇是农业大镇，优质稻米、设施葡萄、水产养殖、浅水藕等是传统品牌。近年来，魏庙镇在巩固优质稻米生产的基础上，大力推广水稻新品种和无公害生产技术，提高产业层次和附加值，延长产业链条；重点发展以佟场、梅庄、双河、韩营为重点的设施葡萄种植基地；扩大以肖五路、五崔河路、沿湖公路为中心的稻菜轮作种植，大力发展钢构大棚；同时，加快基地建设做强做大水产养殖、无公害蔬菜、肉牛奶牛养殖、浅水藕等农业基地，加快农业产业化进程。

兴建市场，以“市”兴镇。通过新建、改建、扩建等方式，魏庙镇引导各种经济成份、各方民间资本积极参与商贸市场建设。实行“谁投资、谁所有、谁经营、谁受益”的原则，魏庙镇鼓励和吸引企业、个人及外商以多种方式参与小城镇供水、道路等基础设施的投资、建设和经营，多渠道投资小城镇教育、文化、卫生等公共事业，走出一条在政府引导下，主要依靠社会资金建设小城镇的路子。建设了家具和建材两个专业市场和惠丰购物广场超市。市场的繁荣带动了餐饮、交通运输的发展，全镇从事餐饮服务业、旅馆服务业的个体户日益增加，实现了农业向二、三产业转移，由农民向“市民”的转变。

开发园区，以“园”兴镇。依托镇工业集聚区，按照“产业支撑城镇，城镇拉动产业”的发展思路，魏庙镇把小城镇建设与工业发展相结合，发挥现有汽摩配件制造项目的集聚效应，积极筹建特色工业园区。在原钛白粉厂的基础上投资改造了旧工业园区，大量植树、种花、养草，涵养水源，吸附灰尘，净化空气，优化城镇生态环境。目前，园区的面积已扩大到近百亩，总投资达6000万元的瑞固铸造、安固锻造和润发铸造落户园区，初步形成了独具特色的汽摩配件产业园。

节约土地，提升档次。小城镇建设中土地的可持续利用是一个至关重要的问题，魏庙镇通过土地置换、合理规划，变单纯平面开发为立体开发，从粗放型向集约型转变，不仅可以节省大量土地，还可以保证土地的可持续利用。

2007年，小楼新村在二期建设的基础上，启动肖五路东侧三期工程，规划设计为四层以上商住房，建筑总面积在1万平方米以上；耿庄新村二期工程逐渐向高层建筑发展，将建六层的高层住宅。该镇耿庄村居住人口不足总人口的50%，多数老宅基地闲置，该村经过调研决定搬迁新村，利用镇区南部67亩建设预留地建设新村，主要建设高层住宅。耿庄村的380多亩土地置换出来，作为村集体发展高效农业种植、养殖小区，把中心镇建设和新农村建设巧妙结合起来，不仅节约了土地，提升了生活档次，还使更多的闲散劳动力到市场从商，促进了农民增收。

今后的发展，魏庙镇将以优化人居环境、推进城市化为目标，按照产业发达、社会进步、生活富裕、环境良好的要求，着眼于长远发展、整体发展和可持续发展，努力打造沿湖地区极具规模的中心城镇，极具实力和活力的工业强镇、农业大镇及商贸重镇，为魏庙镇人呈现出一幅更加新美的壮丽画卷。