一株普通的榕树,在账面上身价高达10余万元;一项实际支出60多万元的城市绿化工程,账面支付款却“疯长”到了150多万元……大树进城、名木进城使园林绿化成为了一个热门的行业,也成为了腐败的高发区。(《中国青年报》8月20日)
城市绿化、美化关系到城市形象和市民的生活质量,但一直没有受到人们的太多关注。然而,随着城市化步伐加快,特别是当前一些地方政府政绩园林绿化投资冲动,城市园林绿化不仅摇身一变成了“香饽饽”,还逐渐成为腐败的高发区,滋生了不少腐败案件,比如丽江的“赌神局长”、广西防城港的“窝案”。
腐败就是腐败,不论它是隐藏在“绿叶”背后还是“红花”背后,都是令人深恶痛绝的。不过,由于园林绿化工程领域包含较多技术含量和设计因素、采购招标无章可循,使得园林绿化腐败具有一定的特殊性。比如,苗木特别是古树名木的个体差异性非常大、具有唯一性,既无法做到由物价部门统一定价,又很难做到“货比三家”,从而导致定价随意性大,给权力寻租留下了很大的空间。
如果说媒体和法律撕掉了园林绿化腐败的“遮羞布”,那么,园林绿化腐败则进一步捅破了“绿化奢侈病”的“神秘面纱”。“绿化奢侈病”与园林绿化腐败两者之间即便不存在必然的因果联系,也起码存在一定的关联。试想一下,如果地方政府及职能部门在城市绿化、美化一事上,不“唯名贵是举”、不搞“低水平重复建设”,而是结合实际、着眼长远、因地制宜、量体裁衣,园林绿化领域还会衍生出如此强大的“黑色利益链”吗?
遏制园林绿化腐败频发的态势,固然需要倡导科学的“政绩观”、根治“绿化奢侈病”,但当务之急或者说治本之策,是针对园林绿化的薄弱环节,完善园林工程管理制度,加强事前、事中和事后的监管与审计,推动采购招标进一步走向公开化和透明化,提升苗木移栽、补种的规范性和有序性,满足人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。只有把权力运行置于阳光下,让苗木充分吸收“民意营养”,才能最大限度地压缩权力寻租、权力自肥的空间。
不管怎么样,城市园林绿化腐败都是一个值得高度警惕、并且亟需破解的社会问题。我们期待地方政府及其职能部门能够拿出更大的决心和勇气,早日清除该领域的腐败土壤,还花草树木一个更加干净的生长环境。