今年最耀眼的城市是长沙!中国社科院专家倪鹏飞赞叹。短短几年时间,长沙跨入中国最具竞争力“十强”城市、全球城市竞争力提升速度最快的“十快”城市。 长沙跨越式发展的背后,活跃着“四小龙”你追我赶的身影。长沙市委市政府坚持在加快城市发展的同时,把提升县域经济竞争力作为统筹城乡发展的强力引擎,长望浏宁先后进入全国“百强”县(市),长沙也因此成为全国唯一全部县(市)挺进“百强”的省会城市。
“四小龙”是如何舞活县域经济、提升长沙竞争力的?连日来,记 者探寻长沙县域经济飞跃发展的奥秘。
奥秘一:“两型”理念
“四小龙”有了新活力
在历史上,湖南是农业大省。1999年,湖南的县域经济整体上还处于“农业大县、工业弱县、财政穷县”的窘况。在这种大背景下,长沙周边的长沙县、望城县、浏阳市、宁乡县却呈现千帆竞发的繁荣景象。2001年,长沙县率先跨入全国百强县(市)行列;2006年,浏阳市以第92位的成绩首次登上百强榜;2008年,宁乡县以第97位的成绩登上百强榜,2009年,望城县排名百强榜第99位。
“我们真正进入快速发展期,还是得益于‘两型’社会与大河西先导区的建设。”无论是望城还是宁乡都这么认为。2007年12月,长株潭城市群获批资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区,2008年1月,长沙市决定在大河西设立“两型”社会综合配套改革试验区的先导区。两地正是抓住这个机会,以融入长沙城为目标,使经济社会发展进入新阶段。
望城把交通路网建设作为突破口,相继投资20多亿元,新修改造县乡公路500多公里、通村(组)公路1000多公里,形成了以长湘公路、金星大道、雷锋大道等融城主干道为骨架,县乡公路四通八达的交通网络,成功打造了望城与省会长沙半小时交通圈。
特别是一批重大基础设施项目的建设:如京珠高速西线,潇湘大道、湘江大道、芙蓉大道北延线,石长铁路复线及长沙西客运站和货运站等。望城还累计投入建设资金31.8亿元,新增城镇建成区25.4平方公里,高塘岭、丁字、星城等镇进入国家和省市重点示范集镇行列,基本形成了环绕省会、多点对接的小城镇建设格局。
宁乡拉通了四条融城动脉:大胆策划并强力推进长常高速金洲互通,建设金洲大道对接长沙桐梓坡路快速干线,与长常高速、319国道和建设中的长花灰韶公路一起形成四大主动脉多点对接、快速融进长沙的新格局,一举将县域招商和发展平台向省会推进10公里,用上了省会长沙这个大“服务器”,实现从卫星城到城市组团的根本转变,成为真正意义上的省会重点发展新区。一批实力雄厚、技术先进的龙头企业竞相落子布局,宁乡开始深度融入长沙,全面参与长沙产业分工;同时,来自全国各地的人流、物流和资金流大量聚集。
奥秘二:世界眼光
“四小龙”加速融入全球
古人云,取法其上,得乎其中;取法其中,得乎其下;取法其下,法不得也!站在更高的起点,放眼全球来谋划发展,正是长沙“四小龙”可持续发展的宝贵经验之一。在这一点上,长沙县与浏阳市表现尤为突出。
长沙县从一个农业县一跃而为“三湘首善”、全国百强县第18位,其发展之路,正是站在世界发展的制高点上来认识、思考和指导本地区工作的过程。长沙县的世界眼光主要体现在两个方面:一是产业,二是规划。以工程机械产业为例,长沙县围绕打造 “工程机械之都”这个目标,集中兵力,从财政、税收、土地等方面加大支持引导力度,加快发展配套企业,完善产业链条,促进了各类资源迅速向这个产业聚集,最终形成千亿产业集群。通过做大这个产业集群,又带动了汽车及零部件产业的发展,形成第二个千亿产业集群。不仅吸引了近30家世界500强企业来此安家落户,还培育出“三一重工”这个本土的世界500强企业。