金黔在线讯 8月6日至8日,全国人大常委会法工委一行到贵阳调研城市基层管理体制改革工作,在贵阳市小河瑞华社区服务中心、华阳居委会,金阳新区碧海社区服务中心进行调研。
通过走访了解,记者看到,小河瑞华社区和金阳碧海社区服务中心作为试点单位,改革取得了显著成效。中心设有便民利民服务大厅、健民体育活动室、青少年活动室等,为市民提供了便利。2010年1月,贵阳市出台了《关于进一步加强社区工作建议》,小河区、金阳新区首批开展了精简管理层级、推行扁平化管理,居委会去“行政化”、回归自治的试点探索。
今年,贵阳市城市基层管理体制改革在全市推开,改革围绕“精简管理层级、实行区域化管理、优化整合资源、建强党的基层组织。”这一思路展开。实行一社多居,实现公共管理服务资源效率最大化;推行居政分离,增强居委会自治功能。
同时,建立健全新型运行机制也是改革的主要内容。完善社区服务管理新流程,着眼与满足具名群众多层次、多样化需求,围绕履行“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的职责,着力打造“15分钟服务圈”,实施“三会一评”,探索城市基层民主新形式。实行“四个纳入”,使人力、财力、物力及服务资源向社区聚集,为社区充分发挥服务、凝聚、管理和维稳功能提供保障。实行下评上,建立健全评价新体制。以群众满意度作为社区出发点,把群众评价结果作为年终考核的重要依据,兑现奖罚。
今年1-7月,贵阳市财政支出0.2亿元,用于政府购买服务。通过政府购买服务机制,充分发挥社区服务中心枢纽式平台的作用,形成以“政府主导、各司其职、合同管理、动态监督”及“费随事转”、“养事不养人”的政府购买社会组织及社区服务的长效工作机制。充分发挥社会组织及社区服务民生、改善民生、保障民生的重要作用。城市基层管理体制改革是一项创新性工作,涉及经济社会各个领域的变革,贵阳市正着力城市基层管理体制改革服务群众。