近年来,舞钢市加快产业结构调整,狠抓民生工程,促进了经济社会稳定发展。该市紧紧围绕“推进城乡一体,打造中原明珠”的目标,强力实施“两集中四推进”战略举措,加快产业集聚区建设、新型农村社区建设,推动城乡建设协调发展。
2011年,舞钢市以创建品牌产业集聚区为目标,以招商选资为抓手,以基础设施和工业项目建设为重点,坚持“四个三”推进工作法,强力推进产业集聚区建设,围绕“一高一主两辅”产业定位,加大招商选资力度,签约入驻产业集聚区超亿元招商项目7个,合同金额283.7亿元。当年新入驻企业10家,入驻企业总数达29家,完成工业项目投资45.3亿元,同比增长153.6%;完成基础设施建设投资16.9亿元,同比增长240.7%;完成营业收入202亿元,实现税金7.6亿元。先后被评为“河南省对外开放先进产业集聚区”、“河南省循环经济试点产业集聚区”、“河南省创建节约集约利用土地示范产业集聚区”。
结合本地实际,舞钢市出台了《关于以新型城镇化引领“三化”协调科学发展的实施意见》,就目标、规划、土地、资金、建设、项目、技术、人才、保障、机制等10个方面,出台42条具体实施办法,推进新型农村社区建设。积极探索增加农民财产性收入的有效办法,对新型农村社区的土地管理、居民土地使用、房屋登记、户籍管理、养老保险等问题进行了界定,用政策规范和解决新型农村社区建设中遇到的问题。
确定土地向经营大户集中、农民向城镇社区集中的“两集中”战略举措,通过科学规划,舞钢市将190个行政村整合为“一城四镇十七个社区”。高起点、高标准科学规划实施新型农村社区建设,在城乡统筹发展中加快发展方式转变,从而实现农民生产、生活方式的转变。17个中心社区已开工建设10个,已建成新民居3068套;土地流转面积12万亩。
推进产业集聚区建设、推进行政新区建设、推进龙凤湖旅游度假区建设、推进旧城区改造,舞钢市确定“四推进”举措,提出了“坚持四个原则、出台三项政策、构建两大保障体系‘四三二’工作法”。坚持做到不在没有规划的地方建房、不建设没有经过设计的房子、高标准配套完善基础设施和公共服务设施。把城中村和旧城区划分为47个开发单元,着力打造中原精品城市。已启动9个片区的旧城改造项目,开工建设130万平方米,完成投资21.1亿元。
舞钢市把城乡建设、产业集聚区建设、基础设施建设等规划全部综合到土地总体利用规划上来。利用城乡建设用地增减挂钩试点政策,节约集约利用土地,使户均占用集体建设用地由原来的1.1亩下降到不超过0.4亩,腾出土地3.58万亩。推行土地规模化集约化经营,鼓励种植大户、专业合作社、高效农业示范园区等发展高效农业,提升农产品附加值,实现了粮食增产、农民增收。
倾力打造宜居城市、文明城市,舞钢市先后成功创建中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、河南省文明城市,成为集山、水、林城于一体的文明生态城市。2011年,该市继续加大民生投入力度,在社会保障、医疗卫生、惠农支农等方面分别较上年增长15.9%、68.3%、14.8%。