城市的排涝问题,需要标本兼治。公众参与、信息互动是标本兼治的措施;落实责任制,部门协作应急是面对城市水患无奈中的治标之举,有助于减少损失,这样的应急预案不可缺少;城市发展,需要科学合理规划,防患为上,这是治本之策。
首先,公众参与、信息互动。温州是个多雨的城市,尤其是夏天台风来临,经常会遇到倾盆大雨威胁城市排涝的情况,温州《政情民意中间站》栏目在2009年和2010年先后制作播出了两期节目《城市可不可以不积水?》、《再话城市积水》,通过社会公众参与互动的形式寻找城市积水的症结和及时排涝的对策,并回顾总结了措施落实到位之后的成效。可以推广借鉴的经验是:充分听取民意、广集民智,共同寻找城市遭到暴雨侵袭时的积水点,有针对性地寻求尽快疏导水流的方案;在灾害性天气来临的时候,充分利用广播、电视、网络、短信等多种媒体主动及时发布信息,利用电信、互联网技术,热线电话、微博等实时互动,搜集信息,广而告之,以人为本,及时疏散,安全第一。
其次,协作应急、责任到位。以温州这几年的城市排涝经验,必须动员各部门力量,协同作战,分工负责、责任到位。首先需要做好信息发布沟通,其次做好安全疏散,还要做好交通疏导,针对城市积水具体原因解决问题,比如,需要清理污物,畅通排水道,避免堵塞;对于周边水位落差可能倒灌等无法排除的情况,需要专门的机器合理抽水分流。可能气候因素,这两年温州市区的排涝问题有所改善,而平阳等地似乎并无改善之举,到底是地理因素呢还是责任缺位?需要群众一起参与分析。
再次,合理规划、防患为上。亡羊补牢,经历过城市水患之苦,痛定思痛,根源在于城市发展中忽视了地下工程的建设。治本之策是重新审视我们的城市规划,根据各地实际情况,逐步完善。水是宝贵的资源,尤其对于北京等北方缺水地区的城市而言,需要合理承受雨水滋润的空间,可以采用上接、下引等措施,比如在一些建筑物的楼顶设计一些蓄雨水的池子功能,开辟必要的地下水容纳空间,积聚宝贵的与水资源,关键在于雨量的信息发布和规划设计引水渠道的畅通。