“省委书记、省人大常委会主任刘奇葆同志在省第十次党代会上提出，‘加快发展川南城市群，推动自泸内宜一体化发展’，这是一个宏大的构想，是在成都平原城市群外，培育新的增长极，重塑四川经济版图的重大举措。”

    在“2012川南城市群发展论坛”上，四川省社会科学院党委书记李后强教授发表主题演讲认为，加速川南一体化进程的有效途径是成立“自泸内宜经济联合体”即“川南经济联合体”，以促进川南城市群的崛起和提升。

    是什么？

    联合出力量，联合出形象，再次彰显“长江的动力、国酒的魅力、甜城的活力、恐龙的魔力”。

    什么是经济联合体？李后强说，经济联合体是指在市场经济条件下，打破所有制、行业、部门、地区的界限，按照平等协商和经济合理原则，由两个以上经济实体自愿组成的具有政府行政职能的区域性合作组织。

    李后强认为，对川南4市来讲，建立经济联合体将产生的作用集中在4方面：一是打破了行政壁垒，改变了原来生产资料在使用、经营、管理和分配上过于集中的模式；二是把闲散的资金、劳力、技术和自然资源等生产要素组合起来；三是有助于在外部形成整体力量，在内部形成协同效应；四是使联合体内经济要素自由流动，资本产生增殖效应。

    “联合出力量，联合出形象！”李后强说，“要形成‘川南精神’、变成‘川南力量’，塑造‘川南形象’，推动‘川南崛起’。再次彰显‘长江的动力、国酒的魅力、甜城的活力、恐龙的魔力’。重新书写川南的时代传奇！”

    为什么？

    在四川着力培育的成都平原、川南、川东北、攀西这4个城市群中，川南最有希望成为全省第二极。

    “在四川着力培育的成都平原、川南、川东北、攀西这4个城市群中，川南城市群最有希望成为全省的第二增长极。”

    李后强说，2011年，成都GDP为6854.6亿元，是第二名绵阳市GDP1189.1亿元的6倍多，四川省很难通过再发展壮大另一个单一城市，来达到或接近成都水平。因此，当下应该着力的战略之一，就是依托川南城市群，打造“川南经济联合体”。

    2011年末，宜宾GDP首次突破千亿元大关，达到1091.2亿元，位居全省第四位；泸州市地区生产总值也首次突破900亿元大关，达到900.9亿元，虽然GDP总量在全省排名第九位，但增速已经跃居全省第三；而内江与自贡，去年的地区生产总值分别为854.68亿元和780.36亿元，位列全省第十和第十二位。把四市作为一个整体来看，本地生产总值之和为3627亿元，一个有一定竞争力、影响力和带动力的“特大经济体”初具雏形。

    怎么做？

    关键要做到“4个统一”：统一计算GDP，统一规划，统一管理，统一对外宣传和形象展示。

    “当下应该着力的战略之一，就是依托川南城市群，设立‘川南经济委员会’，打造‘川南经济联合体’。”李后强说，把自泸内宜整合成一个整体关键要做到“4个统一”：统一计算GDP，统一规划，统一管理，统一对外宣传和形象展示。此外还应该做到“7个同”：交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治、能源同体、生态同建。

    李后强说，在四市原有行政体制不改变、不打乱的基础上，建议省上成立“四川省川南经济委员会”(或理事会)，统一领导和协调四个市的建设发展。

    李后强建议，在具体举措上，川南四市可在“城乡规划、产业发展”等方面率先推进区域一体化。在交通建设上，形成第二大交通枢纽，把高铁延伸到泸州，在富顺县和泸县之间的琵琶镇建设四川第二大机场。（记者王欢实习记者王正元）