以传播城市化专业知识为己任
2024年11月22日
星期五
设为首页 | 加入收藏
穷山村如何变身城市化社区
时间:2012-07-25 09:18:52  来源:南方日报   作者: 刘婷婷 

    位于布吉街道西北部的甘坑社区由于地处较偏,山地较多,发展难度较大,因此改革开放以后甘坑社区的发展一直都比较落后,是布吉街道经济最薄弱、设施最落后的社区。2005年,该社区集体可支配收入仅400万元,居民年收入不足2000元,是深圳市“扶贫奔康工程”的扶助对象之一。

    2007年2月,新一届甘坑社区党支部团结和带领社区党支部一班人,以发展经济为重点,以改善环境为基础,大力推进社区各项建设,使甘坑社区步入了经济跨越发展、居民幸福感逐步提升的全新时期,实现了由小山村向城市化社区的蜕变。近年来,甘坑社区的经济以年均增长20%的速度增长,2011年,社区经济总收入已达1181万元。目前越来越多的人到甘坑投资置业和安居,居住人口也由原来的1万多人猛增至3万多人。

    夯实社区党建基础两新党员与党总支党员同等待遇

    随着深圳农村城市化的全面推进,甘坑社区和许多当时还属于“关外”的小山村一样,已逐步由农村向城市化迈进。

     “如何改变社区的落后状况,必须切实加强社区党组织建设,更好地发挥社区党组织的引领作用和党员的先锋模范作用。”这是甘坑社区综合党总支部的一个思路。

    为了规范社区各项管理,甘坑社区结合社区实际,编印了《甘坑社区规章制度汇编》,还补充制定了甘坑社区领导班子学习制度、调研工作制度、会议碰头制度、议事决策制度、问责制度等多项制度。

    社区党组织班子诞生后,即根据班子成员的特长和个性作了合理分工,并正确处理好与社区居委会、社区工作站、股份合作公司的关系,使社区居委会、社区工作站、社区股份合作公司均能依法依规履行职能。

    当前,甘坑社区社会组织共有党员40名,团员250名,成立了9个党支部,15个团支部,组建了98家工会组织。在开展活动中,党支部在思想上树立了同地位、同待遇的理念,在开展党员活动、党员教育和帮扶贫困党员、慰问困难党员等都做到党总支党员与“两新”组织党员同等对待,无分彼此,共同参与。在管理、服务上,“两新”组织党员与总支党员一道,积极为社区建设和发展建言献策,同为社区社会建设出力。

优化社会管理二代身份证成为门禁卡

     “给居民创造一个良好的居住环境,是我们义不容辞的责任。”钟拥军是社区党支部书记,几年来,在社区综合党总支部的带领下,社区新建了一批基础设施,进行了社区服务优化,社区环境明显改观。

近年来,甘坑社区先后建设了占地2.5万平方米的大型文体广场,2500平方米的停车场、1700平方米的社区公园、3000平方米的文化广场等设施。并建设了1600平方米的社区综合服务大楼和1000平方米的社区物业管理大楼,建设了图书室、老人活动室、党员活动室、社区居民生育文化中心等服务场所,社区服务环境得到了较大的改善。

    为了优化社区社会服务,社区设立了综合服务大厅,为社区居民开展劳动就业、计划生育、社会保险、老年人、残疾人康复、社区居民健康等各项基本生活服务,并每年投入15多万元帮扶弱势群体,每年帮助200多居民就业。

    面对外来人口和户籍人口比例倒挂日益严重的实际,甘坑社区在不断完善社区服务功能的基础上,全面实行了网格化管理,优化社区社会管理。

    2011年,甘坑社区针对社区内有人口3万多人的社会管理,开始了门禁视频监控系统的建设。门禁系统采用二代身份证开启,系统与出租屋管理部门、公安部门的信息系统相连接,因此可以及时全面地掌握租住人员的身份信息,有效防止犯案在逃人员入住,在源头上堵住了各种漏洞。

    针对原村民的老住宅小区,甘坑还实行了老村的统一管理,由社区股份合作公司统一承租甘坑老村房屋。实行统一管理后,甘坑老村的环境、治安、安全状况得到了全面改善。

“规划修编”促社区整体提升老村变生态文化创意村

     城市化后,甘坑社区赖以发展的土地已基本转为国有,依靠土地开发来发展经济的日子已经过去。面对发展困境,甘坑社区综合党总支部委托城市规划设计部门编制了《甘坑社区综合提升发展规划》,对甘坑社区近期、中期、远期的发展作出了科学、合理的规划,也首开了社区制定发展规划的先河。

    充分利用上级政府扶持物业管理进社区的政策优势,甘坑社区成立了社区物业管理公司,全面实施了社区物业管理工作,在社区经济转型发展中迈出了成功的第一步。

    紧接着,社区综合党总支部又在积极参与金融、政府投资项目的投资合作上做文章。先后出资500万元,参与银行金融股权投资和东部过境高速公路建设项目的投资,揭开了参与资本合作,转变经济发展方式的新一页。

    针对甘坑老村的更新改造,甘坑社区决定引入社会资本,利用甘坑老村的“三旧”物业和周边的菜地、山地、空闲地,建设甘坑生态文化创意村。根据设想,生态文化创意村总投资3.5亿元,占地面积约17万平方米,以“文化+创意”、“文化+非遗”和“文化+生态(旅游)”为核心,集文化休闲娱乐、创意生态研发、非遗产业化保护等功能于一体,着力打造古街、古村落和具有乡村特色的旅游度假区。

    甘坑社区党支部相关负责人介绍,项目建成后,它将成为深圳市唯一的生态文化创意项目,填补了深圳市在这方面的空白。而且,通过老村更新改造,成功走出了一条旧村更新改造与产业发展相结合、老村统一管理与社区经济转型发展相结合的新路子。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com