以传播城市化专业知识为己任
2024年11月23日
星期六
设为首页 | 加入收藏
高速节假日免费为何要让民众望眼欲穿?
时间:2012-07-13 11:20:32  来源:现代快报   作者:西风 
    在利益调整成为改善社会公平状况常态动作的今天,民众希望,掌握公共资源和政策资源的政府部门,能够少一点“抠门”,多一点“慷慨”,给予百姓更多的实惠。

  之所以有这样的期待,是因为昨日,江苏省交通运输厅副厅长钱国超说,节假日期间高速公路免费通行政策正在制定中,有望很快出台。估计明年春节在江苏高速上就可以享受这个政策了。

  高速公路节假日车多人多,是收费站赚大钱的好时节,一旦免收,无疑是少了一大块肥缺。从利益的驱动性上说,交通运输部门肯定是心不甘情不愿的。能够做出这样的表态,还是值得赞赏的。尽管到时候交通运输部和国家其他有关部委高层决策下来,不执行也得执行。

  但是,这一对百姓利好的消息,听起来总有些不爽快:“估计可能很快就会出台”;“很有可能明年春节享受”……估计、可能、大概。凡是让利于民、惠及民众的政策,百姓们盼了多少年,到要出台时,总是遇到这样的“含糊告白”,用一句南京话叫做“不能跟他急了”。

  为什么这么不利索?为什么就不能说到做到?

  当然,有些人会说,一项涉及方方面面的大政策,总需要一些酝酿的时间、一些调研的时间、一些探讨的时间,甚至,需要选择合适的时机。确实,交通通行费的收与免,不是一件小事。但平心而论,它也大不到哪儿去。无非是政府部门和交通运输管理企业割点肉,老百姓们讨点“便宜”的事情。利益博弈,如果处在平等的地位,不会很难;但博弈双方一旦不平等,就需要强势的一方,尤其是掌握公权力和行政资源的政府部门,主动放弃政策制定的垄断,在社会舆论的平台上,听取民意,做出符合公共利益的选择。否则,即便民众望眼欲穿,也等不来应得的福利。

  交通通行费“还不完的贷”、超期超标准的收费、机场高速“天价收费”、收费站200米免费线“长补短”、高速公路收“超时费”……这些年来高速乱收费问题久受民众质疑和诟病。我们曾经不断就恶劣案例呼吁改革有关交通收费政策。中央也三令五申要清理整治乱收费,取缔不合理收费,并制定了时间表,但我们看到,不少地方政府受利益驱使,在执行中央清理政策时阳奉阴违,磨磨蹭蹭,大搞“模糊战略”。一些本就早该取消的收费、降低的收费,迟迟不见动静。社会舆论盯紧了,一句“我们正在研究”,或者“可能很快就要出台”,对付了过去,风声一过,照收不误。

  这与一些地方制定与民争利的收费政策,如限购竞拍车牌连夜宣布的急吼吼作风,形成了鲜明对比。

  像高速公路收费节日免收的问题,社会舆论呼吁了多少年,很多地方已经听取民意试行了这一政策。可江苏作为经济发达地区,却还要等待中央出台尚方宝剑,这样的迟缓,这样的消极,我们能用什么理由给公众解释呢?

  作为一项公共基础设施,高速公路理应让纳税人从中获益,而不是让民众承担额外负担。高速公路的暴利收费之所以久治不愈,与我们各级地方政府不正确的财政理念有关。把公共基础设施的建设成本,一概算在使用人身上,殊不知,这是涉嫌“双重收费”。路权本来属于全体公民,现在,却还要花钱购买交通服务和通行权,这样的权利倒置,却仍旧被一些交通部门的人士当做合理的价码,与民众锱铢必较。

  所以,交通官员称免费是一种“享受”,一种政策施舍,而不是合法的权利,正来自于这个荒唐逻辑。在此逻辑的影响下,让利于民的交通收费政策像挤牙膏一样,就不奇怪了。

  前不久,交通运输部召开新闻发布会称,一年来,在收费公路专项清理工作中,已治理的大多集中在二级公路上,收费大户高速公路治理进展缓慢。(据7月11日法制日报)

  为期一年的收费公路专项清理工作为何“高速难啃”?这是因为,在高速公路的收入中,地方政府占了大头,这导致地方政府与利益集团将公路当成牟利工具。不打破这个利益怪圈,高速公路收费让利于民的问题就得不到根本解决。

  眼下,国务院检查组正在各地检查督导收费公路专项清理工作。我们有理由期待,在中央督导下,一些地方上的不合理收费能够尽早被扫进历史的垃圾堆。

相关新闻
友情链接:  国务院 住建部 自然资源部 发改委 卫健委 交通运输部 科技部 环保部 工信部 农业农村部
国家开发银行 中国银行 中国工商银行 中国建设银行 招商银行 兴业银行 新华社 中新社 搜狐焦点网 新浪乐居 搜房
中国风景园林网 清华大学 北京大学 人民大学 中国社会科学院 北京工业大学 北京理工大学 北京科技大学 北京林业大学 北京交通大学
城市化网版权所有:北京地球窗文化传播有限公司 service@ciudsrc.com