明确目标

    3城3年城市化率达70%

    今后，个旧、开远、蒙自3个城市将实施一体化发展战略，加快建设滇南中心城市。意见明确要力争用3年，使个旧、开远、蒙自地区城市化率达到70%左右，对滇南经济社会发展发挥重要辐射带动作用。同时加快建设快速便捷的区域交通网络、信息系统和公共服务体系，构筑半小时经济圈和城市生活圈，促进个旧、开远、蒙自同城化发展。

    并大力发展以旅游业和现代物流业为重点的第三产业，加大建水历史文化名城保护建设力度，高标准开发元阳哈尼梯田和屏边大围山景区，打造滇越铁路、千年锡文化、蒙自过桥米线等品牌。省政府安排1亿元地方政府债券资金，加大对异龙湖水污染综合治理力度。做大做强元阳哈尼梯田旅游业，重视红河哈尼梯田（元阳核心区）申报世界文化遗产工作，并安排1亿元地方政府债券用于红河梯田景区基础设施和旅游小镇的建设。

    政策支持

    下放投资项目核准权

    据悉，云南省将加大政策支持力度，除了国家有明确要求、跨州市及省属企业投资项目外，将省级权限内其他投资类项目的核准权限下放红河州，报省级主管部门备案。将红河州对国家鼓励类、允许类外贸项目投资核准权限上调至1亿美元。

    同时，支持个旧市全国资源型城市经济转型与可持续性发展改革试点，积极争取国家对个旧资源枯竭城市的扶持，帮助个旧市实现经济转型，省、州财政也要提高对个旧市资源枯竭城市的财力补助水平，对于个旧市缺口的基本养老保险基金，红河州财政要统筹安排，省级在分配养老保险补助资金时给予适当倾斜。

    建立省州“分级定价、属地管理”的价格管理体制，按照国家和省确定的定、调价权限，由红河州负责行政区域内市场价格的宏观调控和监管，在市场价格出现波动的紧急情况时，先行使用临时干预措施，再报省级主管部门备案。

    建设用地

    开通绿色审批通道

    在省确定的红河州行政机关和事业单位编制总量内，将州级机关的公务员（含参公管理人员）录用审批权下放红河州。在省确定的红河州事业编制总量内，将州属副处级以下（不含副处级）事业单位的机构设置、人员编制由红河州审批。将具备条件的系列（专业）高级技术职称评审权下放红河州，由红河州按照国家和云南省有关规定组织评审。

    对省政府确定的红河和弥勒、泸西、建水等工业园区，以2007年为基期年，2009年至2012年间，新增财政收入超基数上解省财政部分按照80%返还，专项用于红河州省级工业园区基础设施建设和产业发展。在全省用地指标内对红河州省级工业园区用地给予照顾，支持其建设。争取在蒙自县设立综合保税区，支持红河州外向型经济发展。凡符合国家产业政策和土地利用总体规划，在国家和省级已批准的农用地转用和土地征收范围内，省级审批权限内的建设用地审批，对红河州实行绿色审批通道，省级主管部门尽可能简化土地审批程序。